美证监会官员：比特币和以太币不是证券，但很多ICO代币可能是

美国证监会（SEC）影响加密货币和ICO政策重要官员、SEC企业融资部门主管William Hinman在旧金山一个市场峰会的加密货币专场会议上表示，比特币和以太币都不是证券，虽然不是全部，但很多ICO代币是证券，将纳入SEC和相关证券法的监管范畴。

Hinman称，判定是否正确的核心是怎样出售以及买家的合理预期。判定加密数字货币和ICO代币是否证券的主要问题是，证券是第三方预期会得到回报的，特别要看有没有主持创造和出售资产的个人或组织，而且在开发和维护过程中起到重要作用。对于资产的买家，关键是他们有没有寻求投资回报。如果有中心化的第三方，还有预期得到回报的买家，那可能就是证券。

Hinman特别提及，比特币不是证券，因为它是去中心化的：没有行动成为决定因素的核心方。以太币也不是证券，因为以太坊网络是去中心化的。他并没有明确瑞波币等其他加密货币的地位，只是说，随着时间推移，其他足够去中心化的网络和系统监管的token或者数字货币可能充当证券。