世界经济论坛与央行、国际组织、金融机构等40多家机构创建央行数字货币框架

以“凝聚全球力量，实现可持续发展”为主题的世界经济论坛2020年年会21日在瑞士东部小镇达沃斯开幕。本届年会与会代表会聚达沃斯，为全球可持续发展凝聚力量。

据官网消息，世界经济论坛（WEF）发布报告，宣布与全球主要的40多家中央银行、国际组织、学术研究人员和金融机构组成社区，创建央行数字货币（CBDC）框架，以帮助中央银行评估、设计和潜在部署央行数字货币。

区块链和分布式账本技术负责人Sheila Warren于经济论坛上表示，鉴于央行在全球经济中发挥的关键作用，任何央行数字货币的实施，包括可能与区块链技术一起使用，都将在国内外产生深远的影响，中央银行必须谨慎行事，严格分析相关机遇和挑战。

社区将共同设计框架，以支持调查和潜在部署相关用例，例如跨境银行间结算；批发或零售央行发行的数字货币（“ CBDC”）；以及了解您的客户/反洗钱主题。

以下为报告全文：

摘要

许多全球中央银行正在独立探索分布式分类账技术，以在其金融系统中使用。论坛的共享平台通过协调中央银行之间的研究共享和协作，以开发关键见解的知识库，从而为政策和部署提供信息，从而简化并加强了这些工作。  

挑战 

从管理价格稳定和货币政策，到通过监督商业银行维护国内金融体系，中央银行在全球经济中发挥着最关键的作用。他们关于将来实施分布式分类帐和数字货币技术的决定将对金融和货币体系，国内经济以及公民的福利产生深远的影响。分布式分类帐技术（DLT）具有增强金融系统的效率，金融包容性，弹性和安全性的潜力。同时，任何不谨慎的DLT或数字货币实施都会对国内甚至国际规模的金融稳定构成重大风险。

世界各地的中央银行都已正式或非正式地尝试DLT。但是，他们经常独立进行这项研究，而没有有效的方法来分享见解，协调或扩展工作。此外，由于这种信号可能对市场产生影响，他们可能不愿意公开分享其活动。结果是研究的传播不力，可能会重复，并且错过了就高潜力研究主题进行合作的机会。

为了充分理解其影响，可能性和风险，DLT和数字货币技术的迅速发展也使各个经济体的中央银行都紧追其难。他们必须立即理解和评估现在和将来可用的技术能力，确定其价值和对金融系统和中央银行运营的适用性，并认真研究实施DLT所带来的所有风险和挑战。

最后，迄今为止，DLT在金融领域的试验主要是由大型且资源丰富的金融机构推动的，这些机构寻求为客户和股东的利益更换或翻新私人经营的金融基础设施。该重点可能会忽略改善公共运营的金融基础架构或部署基于DLT的金融基础架构的新的，公共-私营部门合作的重大机会。

机会

该论坛正在召集来自不同国家的中央银行的技术人员社区，以协调和扩展实验工作。社区将在适当级别的隐私和匿名化之后，从当前的研究和试点项目中吸取教训，以避免潜在的有害市场信号。这些见解将被综合到可信赖的治理框架中，该框架可帮助世界各地的中央银行了解显着的问题，并以有效，安全，负责任和包容的方式试验并可能将区块链用于经证明的用例。

社区将共同设计框架，以支持调查和潜在部署相关用例，例如跨境银行间结算；批发或零售央行发行的数字货币（“ CBDC”）；以及了解您的客户/反洗钱主题。该论坛将与前瞻性司法管辖区和跨行业利益相关者合作，以高潜力的用例试行这些框架，测试关键假设以及实施风险和挑战。这样，它将有助于在全球范围内扩展负责任的实验，并确保通过强大的研究和多样化的测试案例来验证未来的任何实现。

相关机构，初创企业和专家有机会参与这一过程，并为全球金融和货币体系塑造DLT的探索和试验。重要的是，它们可以确保潜在的DLT实施不会导致分层和系统风险的增加，而是为真正稳定，高效和包容性的全球系统奠定基础。 

影响力

为中央银行之间进行重要的研究和知识创造创造机会，以服务于所有国家的共同而独特的研究目标，并降低实施风险。

扩大研发力度，同时降低成本和效率低下。发现合作机会，使所有参与者受益。

推动中央银行分享见解和强烈的集体需求信号，以寻求最能满足其独特需求和利益的技术解决方案。

正式并鼓励对多方合作和见解共享的承诺。

将中央银行社区与金融机构，学术界和技术初创公司联系起来，以丰富和告知DLT知识和研发。

最终增强中央银行对DLT及其机遇和风险的了解，以及获得最适合的技术解决方案的途径。