【链得得独家】美联储表态加速CBDC追赶进程，日本银行紧随其后

美联储近期各方表态，将加大力量推进CBDC发行。

5月20日，美联储主席鲍威尔在发表视频讲话时指出，美联储计划今年夏天发布有关发行中央银行数字货币好处与风险的讨论文件，广泛征求公众意见。

他不仅第一次公开承认CBDC的前景，还表示，

“……为了促进公众与官方机构的对话交流，美联储将在夏天发行讨论文章，介绍我们对电子支付的想法，以及央行数字货币在美国背景下的好处与风险。我们希望能够在做出关于数字美元的任何决定前，美联储能够听到各种不同的声音，充分考虑随之而来的风险与可能的机会。这篇论文只是一个开始。无论我们最终达成什么结论，我们希望在研发CBDC的国际标准上能起到带头的作用，积极参与到与其他央行的合作监管当中。”

5月24日，美联储理事莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）也再次公开强调美联储的此次态度并表示，“某些国家已经发行CBDC并用于跨境支付，这将给世界带来巨大影响。”尽管没有点名，但她所说的似乎为中国。她同时强调称：

“考虑到美元发挥着世界货币的功能，对于美国来说，制定跨境使用标准至关重要。”

布雷纳德曾在2020年透露，美联储的波士顿分行正在与麻省理工学院数字货币倡议组织一起研究中央银行数字货币（CBDC），预计该分支机构将于今年夏天晚些时候发布有关该研究的第一份报告。极有可能会是鲍威尔上周提到的报告的重要部分。具体实施方面已经推进到第一步：

• 2020年8月，美联储的波士顿分行正在与麻省理工学院开始技术探索；
• 2021年年中，完成第一阶段的实验；
• 2021年7月-9月，发布第一次实验报告；
• 2021年9月开始第二次实验。

据透露，此次实验，会对加密资产的区块链技术进行同步验证。

美元霸权的地位是美联储的动力

虽然美联储一直强调技术发展对金融系统的改变与重塑，而且金融系统如此健全的美国，也仍旧有5.4%的家庭没有银行账户。尤其在新冠之后，无论是补助金的发放、非面对面的在线购物、电子支付等，都对现在的美国人民有极大的改变，美联储也一直在强调，要让所有人随时随地都能用上才是推行CBDC的初衷。

美联储前主席珍妮特·耶伦（Janet Yellen）也发表了声明，称CBDC将有助于实现金融普惠。“中央银行着眼于CBDC是非常有意义的。”

但是不得不说，美联储从20日之后的各方表态，与中国CBDC推进迅猛有极大关系。

国外也有评论人员表示，鲍威尔此次其实是十分担心中国CBDC已经超越美国。鲍威尔在视频最后表示，“我需要保证我们能赶上世界步调……我们期待美联储能在CBDC标准制定中起到领导作用”，这里他用的是keep pace（赶上），只是而非引领之类的表述，其实他是承认美国在CBDC中的落后现状。

就在3月底，他还在国际清算银行（BIS）举办的创新峰会中表态，认为现在没必要发行央行数字货币，他还自信满满表示：“美元是世界货币的主体，我们没必要去争CBDC的发行最早这个位子”。

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春参与本次会议，强调了中国CBDC的重要性。随后，各国CBDC的风向发生了微妙的变化。具体请参看链得得之前报道：央行数币研究所所长穆长春：CBDC能保证通货主权与金融政策的独立性。

先有Visa开始活动，宣布将允许用户结算时使用锚定美元的数字货币USD Coin，成为了接受加密货币的主流金融机构。具体请参看【链得得独家】支付巨头Visa打开数字货币支付通道，无缝对接CBDC时代。 

美联储的表态，让日本为之一振

日本方面，也在暗流涌动。一直按兵不动的日本，从中国人民银行发布数字人民币计划之后，就极力拉拢欧美各国央行，舆论上也一直强调标准制定。具体请参看链得得之前报道：日本政府力图推动CBDC进程，为占领先机呼吁国内合作。

今年3月26日，日本银行主导召开了“日本CBDC官民联络协议会”，参会主要成员包括日本财务省、金融厅、日本银行，以及民间银行、支付企业等。一周后，日本银行4月5日宣布，筹备了2年的央行数字货币落地实验将即刻开始，预计时间到2022年3月底，为期1年。具体请参看链得得之前文章：【链得得独家】日本银行不会All in CBDC，或会“坐收渔利”。

4月26日上午，数字人民币在海南自贸港交通场景的使用正式启动的消息，也让全球为之一振，争夺次世代世界金融中心的大幕也拉开了，尤其是日本。

5月25日，鲍威尔讲话5天之后，日本银行公布《关于CBDC信息技术方面的报告》，强调，CBDC的发行一定要注重跨国流通方面，制定顺利打通各国资金流通、信息交流的标准，极为重要。

不得不提到的是，在全球化影响下，跨国公司的数字资产征税项目法案的推进，也在暗地里有着助力。

上周，同一领域的最新消息显示，经济合作与发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development）一直主张进行数字资产征税。上周，经合组织表示，已经列出约100家需要缴纳的企业名单，并已经与140个国家进行了意见交流，下个月准备探讨可行性。

虽然对科技巨头们的数字资产税看似与CBDC没什么大关系，但是，金融资产的流通、防止逃税避税、防止为恐怖分子提供资金等，都与全球资金流动的监控密切相关。无疑，CBDC的应用会极大透明化这一进程，肯定会受到相关人士的赞同。

美国SEC近期也着重强调，要加强对加密资产的监控，准备对流通超过1万美元的数字资产的流动，需要向美国国税局上报。

作者：毛利五郎；来自链得得内容开放平台“得得号”，本文仅代表作者观点，不代表链得得官方立场凡“得得号”文章，原创性和内容的真实性由投稿人保证，如果稿件因抄袭、作假等行为导致的法律后果，由投稿人本人负责得得号平台发布文章，如有侵权、违规及其他不当言论内容，请广大读者监督，一经证实，平台会立即下线。如遇文章内容问题，请发送至邮箱：linggeqi@chaindd.com