美联储与麻省理工的“汉密尔顿”项目大揭秘：数字美元到底下个月能启动吗？

美联储最近压力很大。

首先是内部纷争不断。

从最近的媒体消息来看，美联储、美国证监会、国会内部，对于CBDC的争议越来越大。

上周链得得就报道了美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler在NPO智库机构阿斯本研究所的安全问题研讨会上表示，国会要给证监会更大权力，国会应该优先考虑授予金融监管机构对加密交易、借贷和 DeFi 平台的明确监督，以及独立制定数字资产相关规则的能力。

而美联储主席鲍威尔在5月宣布极大关注CBDC进程之后，就一直没有声音出来，具体请参看链得得之前文章：美联储表态加速CBDC追赶进程，日本银行紧随其后。他在7月14日的众议院会议中提出“如果美国有了数字通货，那就不需要那些稳定币或者其他任何数字货币，我认为这是推动CBDC开发的重要推动力。”

6月28日，副主席夸尔斯也出来表态，数字美元的发行需要设立高门槛，具体请查看链得得文章“美联储：美国的CBDC可能树大招风，我们需要高门槛”。

但是，董事沃勒8月5日也出来吹逆风，在就CBDC相关讲话中，他表示：“美联储是否迫切需要创建CBDC？我个人持怀疑态度。”他表示，在美国没有银行账户但对CBDC有兴趣的公民估计不到1%。让数字货币小跌了一把，更是让数字美元计划蒙上了一层纱。具体请参考了链得得之前报道：各取所需：日本市场为何引进柬埔寨CBDC？

虽然局势逐渐不明朗，但美联储的表态依旧受到世界瞩目。

外部视线焦灼：汉密尔顿计划只是虚晃一枪？

8月26-28日，美国即将举办世界瞩目的杰克逊大会，届时美联储主席将会发言，可以说，必须就CBDC进行表态。

这个大会是每年定期在美国怀俄明州提顿县的杰克逊大楼举办的金融研讨会，各国央行首脑以及经济学家届时都会聚集。虽然去年因为新冠实行了在线会议，但是今年5月的官方宣布，会举行线下会议。

作为下半年和2022年的经济走势有极大的影响的会议，美联储的发言是市场最关心的问题。因为按照计划，美联储的波士顿联邦储备银行已经与麻省理工学院(MIT)在2020年成立一个CBDC研究小组， 开始了这个被称为数字美元的“汉密尔顿项目”，美联储的多次发言中都表示，今年9月就要发布研究报告。

弓箭都拉满了，无论美联储决定如何，8月底的这次会议都值得关注。美国国内对于CBDC进程迟迟不动也颇有争议。据日本经济新闻网的消息，麻省理工学院的项目已经从美联储的核心业务中分离出来。有人猜测，美联储在美国国会的压力下，只是象征性地虚晃一枪，以示其已久引领世界。

外部压力巨大

数字货币的出现无疑已经极大的改变了金融体系。

Facebook的Diem计划，在一定程度上刺激了各国对CBDC的注意。虽然一直遭到各国政府的封杀警告，甚至被逼到改名字伪装，这个前身为Libra的项目，依旧还在难产中。

目前，世界范围内，已经发行并流通的CBDC至少有5个，除了经济体巨头中国的数字人民币以外，第一个数字货币柬埔寨的Bank，巴拿马的沙币计划，也受到了很多研究。而且，现在已经进行落地实验的国家也都收到广泛关注，比如日本、韩国等，欧洲的瑞典等。

国际清算银行(BIS)创新中心主任贝雷特·克雷特日前表示，目前清算银行已经着眼于CBDC的课题。但是，他表示：

“在货币方面，我们不应该把一切都交给民营企业，不然，企业会筑起高墙圈地为王，引发货币体系的崩溃，中央银行也会无法实现维稳功能，无法保证金融稳定。即使是数字货币领域，中央银行的货币也必须保持其在系统中的核心地位。”

不过，贝雷特对于经济体较小的国家发行CBDC并没有信心。他认为，“对于一个小型开放经济体来说，存在着现行法币被替代的风险。 如果国民对本国货币没有足够的信心，经济不稳定，他们可能会转而使用数字货币而非本国法币，或者直接被欧元化、美元化。”

对于人民币，他持有极大的信心。他觉得美元的主导地位在短期内可能没办法撼动，即使是数字货币也不能。但是，“就经济规模而言，唯一能够挑战美元主导地位的货币是人民币。”