菲律宾：继香港之后的又一个加密天堂

近日，香港证监会对外发布消息称，将对数字货币交易平台制定全面监管框架。

香港证监会主席唐家成表示，之所以要制定更为正式的加密货币法规，对交易平台进行监管，是由于比特币及其他加密货币的交易量增加，行业的快速增长需要法规的进一步调整和完善。

其实在最近几个月，香港证监会就早已发出警告，让投资者对其交易持谨慎态度，并向经营者发出警告，要求必须严格遵守证监会的规定。

不过，香港对于交易的监管，稍显开放。唐家成就表示，不会对加密货币交易全面禁止。在他看来，即便交易所不在香港，也仍然可以通过海外市场平台进行交易。

对比香港在加密货币监管上日趋严格的态度，菲律宾最近的动作，却有些来着不拒的味道：

最近有报道指出，菲律宾政府所有的卡加延经济区管理局已经有19家公司获得了临时许可证以进行加密交换，此外，有八家公司支付了申请费，正在接受审查，已公布所有27家公司的名单。

其实早在7月份，就有报道指出：菲律宾就加紧了在加密货币领域内的发展与布局，动作非常频繁……”

7月16日，菲律宾北部的Cagayan经济区（CEZA）宣布将在7月下旬发布自己的数字货币。

紧接着，Cagayan又于7月18日对外宣布，将为金融科技和区块链企业提供颇具吸引力的条件，目前正在加强对申请公司的筛选，争取杜绝“不靠谱”公司入驻经济区。

从整个全球市场来看，像菲律宾这样如此热爱与大力拥抱数字货币、区块链的国家，真的是屈指可数。

其实不难看出，与大国相对保守的态度不同，目前很多小国因为金融体系和金融监管相对宽松，人口较少，改革更加容易，他们更容易将区块链其看作是提升国家经济实力的命脉，实现弯道超车的捷径。

菲律宾区块链协会主席、菲律宾联合银行董事会主席Justo A.Ortiz在联合银行马尼拉总部举办的媒体圆桌会议上说，菲律宾有很大机会成为新兴的区块链领域的领袖，该国所有的利益相关方都应该努力使之成为现实。

“我们错过了互联网时代，那么就不要错过区块链时代”。在菲律宾政府在区块链方面的推进历程中，我们就能看到它的野心。

8 月 9 日，菲律宾对外公开宣布，其已在由国家控制的经济区筹备建立亚洲版加密谷。

根据报道，位于菲律宾最北端的卡加延经济区（CEZA）与 Northern Star Gaming&Resorts Inc 合作开发了一个名为 Crypto Valley of Asia（CVA）的加密和金融科技中心。

CEZA 管理员兼首席执行官 Raul L. Lambino 在官方新闻声明中表示，这个基础设施将吸引更多外国投资者和全球金融科技公司，助力菲律宾成为金融科技和区块链相关的工作主要的离岸外包目的地之一。

同时，Ceza宣布“一旦授予合格的金融科技公司最初的25个主要许可证，使区块链初创公司能够享有免税等福利，降低其运营压力，同时将开放金融技术（金融科技）的约2万个就业岗位”。

数字货币有利于激活菲律宾的金融服务体系？

菲律宾可以说是比特币市场中早期的入场者，这不仅与目前风起云涌的加密市场有关，还与东南亚地区的金融市场行情有着密切的关系。

我们知道，东南亚的银行渗透率较低，比特币的存在可以为那些暂时没有银行账户的公司与个人提供金融服务。

早在2014年，菲律宾的一家创业公司Bitmarket 便开始将比特币的使用渗透到零售行业。Bitmarket 是一家主要为商家与个人提供支付服务的交易平台，任何在线的个人或实体商家可以通过Bitmarket 的服务，用比特币来完成交易。

商户可凭借Bitmarket 的网页版程序，创建一个带有二维码的单据，用户通过扫描此单据来完成支付。之后，Bitmarket 会将这些比特币按当日的汇率转化成当地的货币，并在第二天打入这些商户的银行账号中。

这种新颖的交易方式，无疑为比特币在菲律宾的普及与发展，起到了积极的“启蒙作用”。

除了“民间力量”的推动外，比特币得以在菲律宾流通，还少不了政府的的肯定。

在2016年年末，菲律宾政府起草比特币新监管政策，并确立了加密货币的合法地位，菲律宾央行表示，“如今正是引入加密货币监管政策的恰当时机，因为菲律宾目前每个月的比特币汇款规模已经达到200万美元左右。”

在被“正身”之后，比特币在菲律宾的发展状态，好似一辆驶进了高速公路的顶配跑车，一马平川。

就在加密货币的合法地位被确立后的第二个月（2017年1月），区块链公司Coins.ph开通了一项服务，即用户可以在菲律宾任意一家7-Eleven便利店买卖比特币，对于金融包容性较差的菲律宾而言，比特币为无法获得金融服务的人群提供了绝佳的便利机会。

比特币所发挥的媒介、支付功能，不仅在菲律宾民众的日常生活中起到了交易桥梁的作用，同时增强了整个社会对比特币的接受与认可程度。

而伴随着比特币在菲律宾民众生活中的使用率不断提高，菲律宾央行于2017年2月正式承认比特币为合法支付系统，并因此成为了首个给予比特币“金融地位”的国家。

除了菲律宾的国情即金融服务的不完善现状，使比特币抓到了“可乘之机”，另一方面，确立比特币的支付地位，采用比特币的汇款方式，也在反作用于菲律宾的国情。从菲律宾的经济结构来看，海外劳工一直是菲律宾的重要经济支柱之一。

在今年的1月，据《马尼拉公报》消息，菲律宾央行数据显示，2017年1-11月菲律宾海外劳工汇款达到282.42亿美元，同比增长5.1%。其中现金汇款253.18亿美元，同比增长4%。

同时，菲央行预计全年菲海外劳工银行现金汇款同比增长4%，达到280亿美元左右，约占菲全国GDP的11%。可以说，菲律宾的经济情况，在很大程度上依赖于海外汇款。

而据不完全统计，全球每年7000亿美元海外汇款支付的成本高达近700亿美元，而汇款到账通常需要等待2-4天。对于依赖海外汇款的菲律宾而言，汇款到账的速度与成本则显得尤为重要。菲律宾国内兴起的比特币交易与汇款平台，帮助了菲律宾民众通过比特币进行汇款，有效地节约了一部分的交易与外汇手续费，极大地提高了交易的效率。

无疑，比特币在菲律宾境内的广泛应用，补足了菲律宾的金融短板，同时也激活了菲律宾的交易市场，拓宽了交易的方式与渠道，减少了交易的时间与成本。如此也就可以理解为何菲律宾会如此大力度地发展与应用数字货币了。

纵观整个全球市场来看，像菲律宾这样大力发展区块链的国家并不多，人们在不断探索更多实际应用场景的同时，也期待着它能为人们生活带来不一样的改变。

这些小国是否真的能凭借发展区块链实现弯道超车尚未可知，但这些积极的探索的确为发展区块链提供了更好的土壤。

（作者：Turing图灵财经，内容来自链得得内容开放平台“得得号”；本文仅代表作者观点，不代表链得得官方立场）