G20财长会议落幕:否定加密货币对全球金融体系的威胁|得得综述
摘要: 6月9日,G20财长会议正式落下了帷幕。这次会议中,加密资产国际性标准、金融稳定系等问题成为了会议讨论的核心:一方面寻求国家间合作成为了加密市场发展的重要举措;二方面则是暂时否定了加密资产对全球金融体系的威胁。
G20 财长和央行行长会议的参会者
6月9日,G20财长会议正式落下了帷幕。也正如国内外媒体预测:加密货币毫无疑问成为这次会议的重头之一。而相比较此前的诸多会议,本次G20财长会议也带上了来自其他国家和组织的成员:如国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织等等。
此前,日媒Coinpost曾预测,本次会议有望讨论有关虚拟货币监管及反洗钱的问题,并指出关于数字货币的G20国际法规的初稿的可能性正在增加。而正如其预测,这次会议中,加密资产国际性标准、金融稳定系等问题成为了会议讨论的核心。
加密标准与监管,国际协作呼声渐高
加密资产在各国监管中处境不一,到底需要监管什么?又要如何监管?始终没有统一的标准,而这一方面影响着加密市场的发展,另一方面也不利于管理。在这次会议上,国际货币基金组织负责人兼常务董事 Christine Lagarde放出了第一枪:她表示,国与国之间的监管协调非常重要,包括如何处理加密资产和非银行金融中介,而且这种监管协调也需要以金融稳定和消费者保护为目标。
无独有偶,此前,在4月份华盛顿举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议也达成共识:为防止滥用虚拟货币进行洗钱,会议决定共享各国监管部门的名单,开展紧密合作。寻求国家间合作,似乎成为了加密市场监管的重要举措。
就在6月9日的会议前夕,日本共同社援引知情人士消息称,本次G20主要经济体将在2021年前达成一致,应对加密货币洗钱和资助恐怖组织;并预测各国代表还将正式就加密货币交易所运营的法规达成一致,例如要求政府进行登记管理。而日经新闻亚洲评论更是预测,G20成员国将就创建一个加密货币交易所的注册机构达成一致,强化对这类交易所的监管,以填补被不法洗钱分子利用的监管漏洞。
相较于其他国家而言,日本对于加密资产的监管始终走在前列:2017年4月日本在全球率先对加密货币交易所实行注册牌照制;金融厅更是在2018年连开11次研讨会,并修订《金商法》和《资金决算法》,剑指加密市场监管。同时,在经历过Mt.Gox、Coincheck以及Zaif三起安全事件之后,日本无疑也积累了更多“实战”经验。一面是全球需求,一面是日本优势,推动全球范围内加密资产标准、监管等达成共识更是顺理成章。
加密资产威胁金融稳定?结论暂时是“NO”
加密资产自诞生之日起,似乎就被打上了威胁金融稳定的标签,暗网、恐怖组织、洗钱等活动都成为监管的理由,但是以目前全球数字货币市场的体量而言,威胁全球金融稳定恐怕为时尚早:据coinmarketcap数据显示,截止6月9日晚间22:00,全球加密市场总市值仅为2488.38亿美元,相较于全球资本市场而言,无疑沧海一粟。
加密资产是否真能威胁金融稳定?G20始终持否定态度。2018年3月在阿根廷召开的G20峰会发布公报称:G20国家财长认为,加密货币可能一定时候影响金融稳定,应继续让制定国际标准的组织监控。
时隔一年之后,在刚刚落幕的2019年G20财长会议上,G20财长和央行行长会议发表联合声明称,加密资产目前不会对全球金融体系的稳定构成威胁,但仍然需要对包括消费者和投资者保护、洗钱和恐怖主义融资在内的有关风险保持警惕;但同时也强调“包括加密资产在内的创新可以为金融体系和更广泛的经济体系带来重要利益。”
透过这两次声明,我们不难看出,G20正在认可加密资产带来的生命力和影响力,同时也将持续监控其发展,防止其威胁金融稳定。
相比较G20的严谨,金融稳定委员会在这次会议上阐述观点更加直接:“迄今为止,金融稳定理事会认为加密资产不会对全球金融稳定构成重大风险,但确实提出了一些超出金融稳定范畴的政策问题。”金融稳定委员会不光否认了加密资产对金融稳定的威胁,更是在另一层面认为加密资产帮助金融稳定。
6月6日,金融稳定委员会则是发布《去中心化金融技术:关于金融稳定,监管和治理影响的报告》指出:去中心化金融技术的应用、以及它们可能带来的更去中心化的金融体系,可能在某些方面有利于金融稳定。它还可能导致金融体系中更大的竞争和多样性,并降低一些现有实体的系统重要性。
当然加密资产是否威胁金融稳定并不仅仅取决于其本身,监管同样是重要一环。加密资产超出市场监管机构的监督范围、并且缺乏标准时,很可能就会出现监管漏洞。对此,金融稳定委员会补充道,“监管加密资产必须要有前瞻性手段,这样才能有助于明确潜在的差距和应该优先考虑、或重点关注的领域”。
G20财长会议的落幕并不意味着关于加密资产争论的结束,相反这仅仅只是个开始。(本文独家首发链得得App;作者/阿常)
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