面对多方压力，Libra真的是在夹缝中求生存吗？

美国东部时间周三，美国众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)宣布，Facebook首席执行长马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)将于10月23日上午10点出席听证会就Libra进行作证。扎克伯格将是这场名为“审查Facebook及其对金融服务和房地产行业的影响”的听证会上唯一的证人。美国全国广播公司财经频道(CNBC)上周报道称，在该委员会与Facebook首席运营官雪莉•桑德伯格(Sheryl Sandberg)讨论作证事宜时，众议院议员一直在敦促扎克伯格就Facebook的加密货币计划——Libra——作证。

该委员会主席玛克辛·沃特斯此前曾要求Facebook在7月份举行听证会之前停止实施Libra。沃特斯后来似乎对Libra主管大卫·马库斯(David Marcus)没有承诺推迟Facebook的这个计划感到不满。

从那以后，许多国际权威机构都对libra表达了担忧，而该项目的最初支持者之一PayPal也退出了。据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报道，Visa和万事达(MasterCard)等其他企业支持者也在重新考虑自己的角色。

Facebook的一位发言人表示：“扎克伯格期待在众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)作证，并回答议员们的问题。”

这次的听证会将是国会针对Libra举行的第三次听证会：Libra主管在今年7月份连续两天分别出席了众议院金融服务委员会和参议院银行委员会召开的Libra听证会，回答了议员们提出的各种问题。然而此前的听证会并未消除国会的疑虑，原因之一便是Facebook过去在数据隐私保护方面的“污点记录”让人担忧。

据华尔街日报中文网报道，欧盟将提出立法，以防止Facebook拟推出的数字货币Libra破坏欧洲单一货币并被用作洗钱工具，这是迄今为止针对Libra最严厉的监管措施之一。中新经纬客户端10月9日电 美国社交媒体脸书公司（Facebook）在2020年发行数字货币“Libra”（天秤币）的计划难关重重，欧盟将提出立法，以防止Libra破坏欧洲单一货币并被用作洗钱工具。

据报道，将继续担任欧盟委员会负责金融监管的副主席的东布罗夫斯基斯周二表示，考虑到支持该基于加密货币的全球支付网络的公司的规模，Libra对欧元构成了系统性风险。东布罗夫斯基斯对欧盟立法者表示，“是的，我们需要监管Libra，在欧盟层面监督它，无论是从金融稳定的角度，还是从保护金融投资者的角度都是如此。”

今年6月18日，Facebook宣布发行加密货币Libra，引发市场关于其可靠性、波动风险和数据安全等方面的热议，并遇到了来自世界各地持怀疑态度的监管机构的麻烦。

美国时间7月2日下午，美国众议院财政服务委员会向扎克伯格等Facebook高管致函，要求其立即停止数字货币项目Libra和数字钱包Calibra的所有工作。据新加坡《联合早报》报道，7月16日，在美国众议院金融服务委员会占多数的民主党议员们提出立法草案，建议禁止大型科技公司提供金融服务或发行数字货币。这份已开始传阅讨论的提案建议，若有科技巨头违例提供金融服务或发行数字货币，将每日罚款100万美元。

9月2日，欧洲央行执行委员会委员伊夫·默施在欧洲中央银行系统的一场会议上指出，Libra可能削弱欧洲央行对欧元的掌控，影响欧元区银行流动性，进而危害货币政策传导机制，还可能侵蚀欧元的国际地位。9月13日，德国与法国财政部长在芬兰首都赫尔辛基发表联合声明，重申货币主权重要性，反对加密数字货币Libra在欧洲推行。

瑞士当地时间9月16日，Libra团队在瑞士巴塞尔会晤26国央行的官员，包括美联储和英格兰银行等央行，探讨金融机构与科技公司支持的稳定币会带来的政策与监管问题。在本次会议上，欧洲央行理事会执行委员伯努瓦克莱（Benoit Coeure）直言，作为一项全球支付系统的新技术，天秤币还未经检验，天秤币也给一些公共政策带来严重风险，监管机构批准的门槛肯定会很高。

北京大学经济学院教授、北京大学数字中国研究院副院长曹和平在接受中新经纬客户端采访时表示，Libra带来的危险与机会并存，应该全面看待其利弊。“数字货币能够创造巨大的收益。对于全球经济发展而言，Libra的横空出世刺激各国央行对数字货币的广泛关注，倒逼数字主权货币相关政策加速出台，推动各国相关监管措施发展。”中国人民银行调查统计司原司长盛松成指出，Libra可能造成的四大问题：第一，Libra将影响非储备货币国家的货币主权地位，发展中国家尤甚；第二，Libra缺少透明稳定的运行机制，进而威胁金融稳定；第三，Libra将削弱货币政策有效性、扰乱经济调整周期；第四，Libra加大了金融监管难度。

现有的法律对新兴Libra并没有束缚力，Libra概念含义也超出了现有的监管体系。但全球多数监管者面对于Libra仍持有怀疑态度，担心它颠覆世界金融体系、损害隐私和助长洗钱的可能性。

国家层面对Libra的质疑声从未间断，甚至变得更强烈。继7月美参众两院听证会后，9月17日，Libra再一次受到“传召”，其在瑞士面对26国央行的“联合考验”，多国央行对其多持有怀疑态度。比如欧洲央行执行委员会委员Benoit Coeure发出警告称，要让Libra在欧盟境内运营，“监管批准的门槛将会非常高”。

近日，欧盟委员会已经出手干预Libra，已经向Facebook提出了一系列广泛的问题，包括对金融稳定和民众数据隐私的带来的风险，以及该公司以后符合遵守反恐融资规定和防止犯罪组织洗钱的能力。欧盟还将敦促G20对Libra等稳定币做出回应，呼吁进行技术税改革。欧盟财长将在10月中旬举行的G20会议上告诉各国财长，需要对诸如Facebook的Libra之类的“稳定币”做出全球监管回应。

此外，美国对Libra的态度一向最为谨慎，甚至希望阻止Libra的计划。美国国会议员Brad Sherman表示，Libra很明显算是共同基金，请SEC阻止他们发币。前美联储官员Simon Potter表示，通过数字货币（Libra）来结束美元主导地位的计划没有任何意义。

此外，美国司法部(Department of Justice)还要求Facebook停止端到端加密计划，它敦促该公司不要在 “没有确保用户安全不受影响”的情况下继续前进。

自今年六月 Libra 数字货币白皮书发布以来，虽引发诸多质疑与反对，但该项目的开发进度仍然令人欣喜。当前，Libra开发人员已经发布了多个区块链浏览器，比如 Libranaut、Libraview、Librabrowser、以及 Libexplorer 等。有的项目还把 Libra 测试网整合到了他们的钱包里，比如 ZenGo。

Libra 数字钱包开发公司 Calibra 一直致力于在 GitHub 上开发 Libra Core，该团队还发布了两个全新指南：一个用于在本地运行的 Move 应用程序，还有一个用于显示如何运行自己的网络。

此外，为了实现让测试网继续运行，让更多节点联机，Libra 团队创建了一个称为“Pre-Mainnet”的暂存主网环境。现阶段，只有合作伙伴节点可以访问 Pre-Mainnet，并允许它们彼此连接。少数合作伙伴已经部署了节点，彼此之间也可支持通信。Libra 预计不久之后会有更多合作伙伴上线，并确保 Libra 网络在正式打开访问全新之前可以满足严格的性能基准和整体系统稳定性要求。这意味着，Libra项目再次向主网里程碑迈进。尽管PayPal退出了Libra协会，监管的炮火仍未停息，Libra的前途仍然迷茫，但无论成败，Libra都为世人打开了一个新世界。

引用经济学家朱嘉明的一句话，其表示：从比特币到以太币，再到Libra， 数字货币将是典型的“整体大于部分之和”。Libra从白皮书到走向未来实施的过程，不论成功，还是失败，都是一个值得持续关注的数字货币影响世界经济的案例。

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