【链得得晚报】央行重申：谨防个别机构冒用人民银行名义发行或推广法定数字货币

【链得得晚报. 2019年12月11日晚9点】

每日链报：

综合Binance平台报价：

BTC比特币报7242.39美元，24小时跌幅1.33%；

ETH以太坊报145.99美元，24小时跌幅0.86%；

LTC莱特币报44.33美元，24小时跌幅0.27%；

EOS柚子报2.62美元，24小时跌幅1.62%；

BCH ABC报207.36美元，24小时内跌幅0.45%。

链圈动态：

广州将聚焦“区块链＋实体经济”“区块链＋政务服务”等重点方向，打造区块链技术创新高地

据广州日报报道，12月10日，广州市委召开理论学习中心组集体学习会暨广州学习论坛，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时关于区块链的重要讲话精神。

市委书记张硕辅强调全市各级各部门要不断提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握区块链技术和产业创新发展的重大机遇，抢占区块链发展制高点，努力打造全国领先的区块链产业集聚区、创新引领区、应用先行区，推动区块链技术和产业发展走在全国前列。

要聚焦核心技术自主创新，加快产学研协同攻关，实施重点领域研发计划和重大科技专项，突破关键核心技术，着力打造区块链技术创新高地。要聚焦打造区块链产业创新平台，加快培育行业骨干企业，加大招商引资力度，加强产业链上下游协同合作，推动区块链产业集群发展，优化区块链产业生态。要聚焦“区块链＋实体经济”“区块链＋政务服务”等重点方向，推动区块链与人工智能、大数据等前沿信息技术深度融合，强化在智能制造、智慧城市、数字政府等领域应用，开展区块链行业应用场景示范工程，推动更多应用场景落地落实，提升区块链场景应用水平。

新华社：有些领域“上链”效应明显，但“伪应用”不容忽视

据新华社消息，新华视点”记者调查发现，被公众“常常在谈论总是听不懂”的区块链技术，已经悄然在司法存证、政务管理、民生服务、食品溯源、供应链管理等场景中落地。

与此同时，数据互联互通协调难等瓶颈问题，也在推广应用中凸现。有些领域“上链”效应明显，有的“伪应用”不容忽视。记者调查发现，在金融、财政领域，区块链技术的应用有利于降低计算成本，增强资产可信度。目前在区块链应用推广过程中，也出现一些“伪应用”。

国家电网印发《大纲》：2020年重点是推进区块链等新技术实用化

据官方文件，国家电网公司今日发布印发《泛在电力物联网2020年重点建设任务大纲》的通知，《大纲》中提到，2020年重点是推进5G、区块链、人工智能等新技术实用化，在相应领域形成具有显著成效且具备推广条件的典型应用，发布泛在电力物联网初步建成评价标准，研究建设与云隐关键问题。

以区块链为幌子的浙江“能量锎”集资诈骗案宣判，主犯被判无期

据新京报消息，杭州中院公开宣判“能量锎”投资平台集资诈骗一案，以集资诈骗罪判处被告人夏红明无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。判处被告人富月娣、宣立群、夏一峰、许金富有期徒刑十三年至六年不等，并处罚金人民币40万元至10万元不等。

本案是杭州迄今为止查处的涉案金额最大的打着“区块链”幌子、以“虚拟币”交易为犯罪手段的集资诈骗案件。

安徽拟发布区块链应用倡议书

据新京报消息，从安徽省互联网金融协会获悉的一份文件显示，12月17日将召开“区块链应用暨金融科技发展研讨会”，其中的一个环节便是发布《安徽省区块链应用倡议书》。

文件中称，为积极推动以区块链为代表的金融科技在我省金融行业落地应用，现拟召开区块链应用暨金融科技发展研讨会，会议将在安徽合肥举行。

SEC主席：SEC已采用“审慎而积极的监管方法”面对区块链技术和加密货币

据AMBCrypto消息，最近，美国证券交易委员会（SEC）主席Jay Clayton在参议院委员会作证，就包括区块链技术和加密货币在内的几个问题发表了看法。Clayton称，“我乐观地认为，分布式账本技术（DLT）的发展有助于促进资本形成，为机构投资者和主要投资者提供很好的投资机会。”

Clayton还表示，他认为SEC已采取了一种“审慎而积极的监管方法”，在考虑投资者和市场的同时，解决了创新、资本形成等方面的问题。对Facebook的Libra，他说，“它在这里，我们不应该绕过它。”针对交易所交易基金(ETF)，尤其是比特币ETF，Clayton表示SEC已经发布了一项新规定，对现有的规定进行了修订，以使ETF监管更加现代化。

币圈动态：

法制日报：多地严打虚拟货币交易，专家建议重点监管虚拟货币功能与用途

法制日报刊文《多地严打虚拟货币交易，专家建议重点监管虚拟货币功能与用途》。

文章指出，除深圳外，北京、上海等地也发布公告，对辖内虚拟货币交易活动进行全面摸底排查，严厉打击虚拟货币交易行为。

中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君表示，根据目前情况，对于虚拟货币监管而言，应该注重于防止任何形式的虚拟货币代替人民币的功能，以及通过虚拟货币从事非法行为，即强化对虚拟货币功能和用途的监管。要重点关注虚拟货币是否作为货币来使用，不仅仅是从货币的客体形式看是否属于伪造和变造人民币。以代码形式呈现的虚拟货币，只要是被作为货币来使用，那性质就相当于我们物理世界里的假币，都可以依据《中华人民共和国人民银行法》和刑法等相关法律规定对其进行监管和制裁。

央行重申：谨防个别机构冒用人民银行名义发行或推广法定数字货币

近日，有个别机构将相关产品冠以“DC/EP”或“DCEP”之名进行交易，人民银行已于11月13日发布公告（附后）提醒广大公众不要上当受骗。

人民银行重申：人民银行未发行法定数字货币（DC/EP），也未授权任何资产交易平台进行交易。网传所谓法定数字货币发行，以及个别机构冒用人民银行名义推出“DC/EP”或“DCEP”，可能涉及诈骗和传销，请广大公众提高风险意识，不偏信轻信，防范利益受损。

证监会首设科技监管局，前央行姚前有望出任局长

据财经网消息，中国证监会正在搭建科技监管局这一新职能部门。姚前的任职公告已经在证监系统进行公示。

姚前被市场高度关注，一方面源于其在央行数字货币研发上的贡献；另一方面源于他本人对金融科技特别是区块链等方面的深入研究。据接近证监会人士向《财经》记者表示，姚前任职公告已经在证监系统进行公示。

立陶宛银行发布其关于央行数字货币的研究报告

据Bitcoinist消息，立陶宛银行最近发布研究报告《讨论漩涡中的CBDC》，强调该国对当前加密行业的雄心和观点。报告指出，CBDC最近在政策制定者和学者中获得相当大的关注。报告在这个问题上表达了三个主要观点，包括满足跨境支付对安全、可信赖和成本效益高的工具需求的方式，解决安全支付手段短缺的方法，以及针对不同目的的灵活解决方案。报告概述了具有不同特征的多种类型CBDC的可能性，包括零售型CBDC、批发型CBDC和有息CBDC等。

立陶宛银行董事会成员Marius Jurgilas表示：“数字资产和货币领域的发展速度是令人着迷的。作为一个不经意的旁观者是不谨慎的，因为这使监管者处于家长式的焦虑处境，因为家长看到自己的‘家长控制’完全过时而感到不满。”他补充说，首选的方法是在受控环境中面对风险并获得实践经验，保护自己不受新技术的影响是一个过时的概念。报告的结论是，现代技术似乎能够解决对全球解决方案的需求，以确保中央银行之间加密货币的互操作性。据此前报道，立陶宛央行宣布将于2020年春季发行一款基于区块链的数字纪念币。