2020年一季度内推出央行数字货币，法国打响货币主权保卫战

导 读 

2019年12月6日，法国央行行长Francois Villeroy de Galhau宣布，法国将很快开始测试提供给金融机构的央行数字货币（CBDC），并计划在2020第一季度结束之前启动项目。

摘 要 

专题：法国打响货币主权保卫战。Libra利用了区块链技术，锚定多国法定货币，想要实现的是全球支付系统，但这严重威胁了国家的货币主权。法国一方面联合欧元区国家对Libra进行抵制，另一方面加紧对区块链技术的研究与运用，试图通过发行CBDC来抵制Libra带来的冲击。CBDC的推出能够为欧元区带来新的经济活力和金融助力，同时也有助于扩大欧元的国际影响力。作为有望首个推出CBDC的国家，法国有望在未来数字化经济战中抢占先机。至于法国能否凭借CBDC突出重围，尚需时间证明。

正 文 

1专题：法国打响货币主权保卫战

2019年12月6日，法国央行行长Francois Villeroy de Galhau宣布，法国将很快开始测试提供给金融机构的央行数字货币（CBDC），并计划在2020第一季度结束之前启动数字欧元项目。据报道，数字欧元试点将仅针对金融部门参与者，而不会涉及个人零售支付。

1.1 Libra：战争的发起者

2019年6月18日，Facebook发布了全球性加密数字通证Libra的白皮书，白皮书中提到“Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施，为金融服务创新开创新的机遇。”由于采用了基于区块链的共识算法，Libra将具备交易高效、安全等特点，实现多中心的支付网络。

Libra对国家货币主权构成威胁，同时也存在着信用风险。尽管Libra是区块链技术发展的产物，但Libra锚定的是多国法定货币，要实现的是全球支付系统，其愿景是让全球任何国家的人都能轻松使用Libra支付交易，实现快速跨国转账。如果这些都得以实现，那极有可能威胁到各国的货币主权。对于政府信用和货币体系接近崩溃的国家，因为Libra的信用程度高于本国法币，大量的法币将会被抛售，Libra将会被更多地使用和储存起来，长此以往，货币主权将拱手相让。对于政府信用较好的国家来说，Libra的进入极可能扰乱市场稳定，也会影响到国家对经济的监管和调控。此外Libra本身的风险也不可忽视。尽管拥有巨大的潜在使用人数，但其本质上是各国法币的衍生物，缺乏国家主权信用背书，存在信用风险。

由于Libra涉及到货币主权和信息安全等敏感领域，Libra遭到了包括法国在内的众多国家的反对。为了应对Libra等超主权数字通证的冲击，法国将在2019年一季度结束前启动CBDC项目。

1.2 CBDC：货币主权的捍卫者

CBDC，是由国家中央银行发行，具有国家信用支持的法定数字加密通证，是一国法定货币的数字化形式。它是互联网发展和支付技术进步的产物，涉及到区块链、安全芯片、加密算法、移动支付等技术，但它仍然属于法定货币的范畴之内。CBDC锚定本国法币，不仅能够提高支付和跨境清算的效率，同时还可以捍卫国家的货币主权。

法国央行希望能在欧元区建立一个基于区块链的支付系统，以解决在欧洲范围内存在的支付效率低、手续费昂贵等问题。

1.3 欧元区：法国的坚实后盾

2019年12月5日，欧盟理事会和欧盟执委会联合发表声明，禁止任何一种“全球性稳定通证”在欧盟境内运作，直到“稳定通证对货币主权造成的风险”可以有效解决。但另一方面，欧洲央行和法国央行又在积极地为数字欧元进行着准备。针对目前欧元区支付系统存在的问题，欧洲中央银行和法国央行一样，积极尝试基于区块链的解决方案和资产的分布式储存和转移，以提高欧元的跨境支付与结算效率。

在现如今的数字经济时代，CBDC的推出能够为欧元区带来新的经济活力和金融助力，同时也有助于扩大欧元的国际影响力。作为有望首个推出CBDC的国家，法国有望在未来数字化经济战中抢占先机。至于法国能否凭借CBDC突出重围，尚需时间证明。

*本文转载自公众号“通证通研究院”，已获得转载授权。

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