央行数字货币DCEP研发再传新动向，四大行、三大运营商参与试点

近年来，以比特币为代表的数字货币越来越引发人们关注，不仅让很多中央银行开始重视数字货币的研发、应用和监管前景，更吸引不少央行主动加入到数字货币研发队伍中。

中国从2014年开始研究数字货币，到2019年8月央行数字货币“呼之欲出”，中国在法定数字货币的研发进程上始终保持着全球领跑者的角色。

2014年，央行便成立发行法定数字货币的专门研究小组，论证央行发行法定数字货币的可行性。

2015年对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术等进一步深入研究，形成了人民银行发行数字货币的系列研究报告，央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订。

2016年1月20日，央行召开的数字货币研讨会上，又进一步明确了央行发行数字货币的战略目标，指出央行数字货币研究团队将积极攻关数字货币的关键技术，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。此后，央行成立了数字货币研究所，跟踪研究数字货币与金融科技创新进展，开展数字货币研发工作。

2018年1月25日数字票据交易平台实验性生产系统成功上线试运行，结合区块链技术前沿和票据业务实际情况对前期数字票据交易平台原型系统进行了全方位的改造和完善；2018年3月28日，人民银行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议，会议指出，“稳步推进央行数字货币研发。”

2019年8月10日，由中国金融四十人论坛（CF40）主办的“第三届中国金融四十人伊春论坛”在伊春举行。CF40特邀成员、中国人民银行支付结算司副司长穆长春在论坛上表示，从2014年到现在，央行数字货币的研究已进行五年，现在“呼之欲出”，数字人民币时代即将到来。随后引发了互联网和金融界广泛热议。

10月28日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示：“中国人民银行对于DC/EP的研究已经有五六年，我认为已趋于成熟。中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。”

11月28日，人民银行副行长范一飞在出席论坛时表示，目前，央行法定数字货币DC/EP在坚持双层投放、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。下一步，将遵循稳步、安全、可控原则，合理选择试点验证地区、场景和服务范围，不断优化和丰富DC/EP功能，稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。

12月9日，《财经》杂志封面文章报道，DCEP近期有望在深圳、苏州等地展开试点。

从目前来看，中国央行数字货币的技术已经趋于成熟。尽管央行层面可能不会直接采用区块链技术，但会吸收区块链技术内核。另据媒体报道，央行数字货币有望在近期由央行牵头，工农中建四大国有商业银行，中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商共同参与，在深圳、苏州等地落地。

根据现有资料，中国央行数字货币有望在2020年推出。

中国央行数字货币将会加速中国无现金化进程，降低交易环节对账户依赖度，促进人民币流通和国际化，并对货币政策制定和实施提供有益参考。同时，在新的政策鼓励下，央行数字货币的推出预计将会吸引很多区块链技术企业投入其中。

但是央行数字货币与比特币等基于区块链的加密货币不能划等号，央行数字货币突出的是支付性，并不像目前市场上的数字货币一样具备投资属性。

2019中国金融学会学术年会曁中国金融论坛年会12月21日在北京召开，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，对于人民银行研发的数字人民币，并不是大家理解的加密资产，而是人民币的数字化。“币花不炒，人民币是用来花的，不是用来炒作的，既不具有比特币的炒作特性，也不具有像‘稳定币’一样需要货币篮子资产进行币值支撑的要求。”

数字货币市场因为空气币、山寨币等的炒作乱象丛生、备受争议，而伴随着央行数字货币DCEP的推出，数字货币将得到政府严格监管和完善的银行金融体系的助力，进一步正规化。而空气币、山寨币等等将被阻挡在市场外，从而促进数字货币市场的稳定与发展。

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