Libra 2.0 白皮书全文

北京时间4月16日晚，Libra协会发布了新版Libra白皮书，相较于旧版白皮书，新的Libra设计主要进行了4项大更改，包括引入单货币稳定币，并将单货币稳定币组合成一篮子稳定币，然后其决定放弃了向无许可系统的过渡，为的是更容易获得监管批准，总的来说，新白皮书增加了大量关于合规方面的设计，这也是较第一份白皮书最大的不同。

解决值得特别关注的监管问题，我们已进行了四项关键更改，以下将简要介绍每项修改，然后在更新后的白皮书中进行更深入的阐述：

1. 除了锚定多种资产的稳定币外，我们还会提供锚定单一货币的稳定币；

2. 通过稳健的合规性框架提高Libra支付系统的安全性；

3. 在保持Libra主要经济特性的同时，放弃未来向无许可系统的过渡；

4. 在Libra储备的设计中加入强大的保护措施；
   
   

除了锚定多种资产的稳定币外，Libra还会提供单一货币稳定币

尽管我们一直希望Libra网络能够补充法定货币，而不是与之竞争，但人们共同关心的一个主要问题是，如果Libra网络达到相当大的规模，并进行大量Libra币（≋LBR）支付，则多货币背书的Libra币（≋LBR）可能会干扰货币主权和货币政策。

因此，除了多货币背书Libra币（≋LBR）之外，我们通过增加单货币稳定币来扩展Libra网络。最初是从提议的一篮子≋LBR币中的某些货币开始（例如，LibraUSD或≋USD，LibraEUR或≋EUR，LibraGBP或≋GBP， LibraSGD或≋SGD）。

通过稳健的合规性框架提高Libra支付系统的安全性

我们的目标是建立一个系统，以确保遵守适用的法律和法规，同时支持我们的开放及金融包容目标。集成保障措施，使人们和企业可以信任Libra支付系统的安全性和完整性。协会吸收了监管机构的反馈意见，并继续为金融合规和全网络风险管理制定一个全面的框架，并为反洗钱、打击资助恐怖主义、遵守制裁以及防止非法活动制定强有力的标准。

这包括建立一个金融情报职能部门（FIU职能部门），以帮助支持和维护网络参与者的运营标准。Libra网络将参与者分为四类：（i）指定经销商；（ii）在金融行动特别工作组（FATF）成员管辖区中注册成为虚拟资产服务提供商（VASP，包括交易所和托管钱包），或在金融行动特别工作组（FATF）成员管辖区注册，并被允许在该等许可下执行VASP活动（受监管的 VASP）；（iii）已完成由协会批准认证程序的VASP（认证VASP）；（iv）寻求通过Libra网络进行交易或提供服务的所有其他个人和实体（非托管钱包）。

在保持其主要经济特性的同时，放弃未来向无许可系统的过渡

监管机构对Libra网络的控制范围提出了很多深思熟虑的问题，特别是需要防范未知参与者控制系统以及删除关键合规条款。我们相信，通过一个开放、透明和竞争激烈的网络服务和治理市场，可以复制无许可系统的关键经济属性，同时兼顾许可系统固有的强大尽职调查

Libra 的下一步计划是什么?

从我们最初宣布Libra计划到现在已经有九个月了。Libra协会与世界各地的监管机构、央行行长、民选官员和各种利益相关者进行了许多有益的讨论，以确定将区块链技术与公认的监管框架结合起来的最佳方式。此外，Libra协会还参加了七国集团（G7）关于稳定币报告的对话，并与国际利益攸关方（例如金融稳定委员会、世界银行集团、国际货币基金组织、国际清算银行、美洲开发银行、世界经济论坛，以及世界各地司法管辖区的中央银行和金融系统主管部门）进行了建设性对话。看到成千上万的开发人员参与到开源Libra区块链代码的开发，也是很令人兴奋的，他们的工作已经在Libra 测试网上完成了数百万笔测试交易。协会选举产生了董事会，增加了新的成员，并建立了一个强大、独立的运作节奏。最重要的是，围绕金融创新和包容性的国际讨论已加快了步伐。

运营一个能够支持负责任的金融服务创新的支付系统，需要与区域、国家和国际各级的主要利益相关者持续接触。为此，Libra Networks正在向瑞士金融市场监管局（FINMA）申请支付系统许可证。我们认为，降低进入现代金融体系的壁垒，不应降低强大的监管标准的门槛。

展望未来，协会将继续进行建设性的国际对话，讨论如何协调监管标准、消费者保护办法，并扩大支付范围，将边缘化社区包括在内。协会仍致力于公私合作，以推动金融体系创新。事实上，随着中央银行数字货币（CBDC）的前景成为现实，我们希望Libra支付系统能够升级以支持这些公共部门创新，这是我们的设计原则。（节选自libra白皮书）

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