韩国央行发布中长期发展战略，各国央行数字货币的竞争开始加速

6月9日，韩国央行发布《中长期战略规划（BOK230）》（以下简称《规划》）披露，韩国央行正加强研究能力，应对迅速变化的全球经济和金融环境，包括积极从事数字货币的研究和准备工作。

《规划》显示，韩国央行计划持续审查、引入，与央行数字货币（CBDC）相关的技术及法律要求，并展开积极研究。与此同时，还将深入研究区块链、AI、大数据等前沿技术，积极引进相关数字基础设施，至2022年建立新的经济统计系统。

韩国作为全球活跃度最高的数字货币市场，民众对数字货币的狂热程度堪称世界之最。相关数据显示，韩国人口仅为全球总人口的1%，但全球数字货币交易量却高达30%。不仅如此，韩国机构、财阀投资加密货币的现象也非常普遍。韩国最大的电信公司（SK）、最大的银行（新韩银行）、最大的游戏开发商（Nexon）、最大的跨国企业（三星），均投资了加密货币或加密货币衍生业务。

数字货币市场的繁荣，离不开宽松的政策环境 —— 即使是在各国整治数字货币最严厉的2017年，韩国也只是暂时限制了ICO，并未对加密货币“痛下杀手”。今年3月 韩国国会全体会议正式通过了《关于特定金融交易信息报告与利用法律》的修订案。对之前的《金融信息法》进行了修订和弥补，该修订法案在将韩国境内的数字货币交易所定性为“金融公司”的同时，还出台了反洗钱（AML）和反恐融资（CFT）两大监管框架，支持与可控并重的监管意图非常明显。

除了对私营机构、个人发行的数字货币大开方便之门以外，韩国还是央行数字货币的积极提倡国和推动国。韩国央行于2019年上半年宣布开始积极研究央行数字货币，同年12月成立专项工作小组，继续央行数字货币研发；到今年4月 韩国央行宣布将于2021年进行央行数字货币试点。如今又推出中长期发展战略，其研发进度，已走在世界前列。

其他国家的数字货币计划与进程

主要的海外国家，中央银行也正在发行预先发行的数字货币。瑞典央行便宣布将与爱尔兰专业服务公司埃森哲合作，为电子克朗的数字货币创建一个试验平台，以增强其对数字货币潜力的了解。2020年2月19日，瑞典已开始测试电子克朗，瑞典有可能创建使用世界上第一个中央银行数字货币瑞典克朗。

早在2019年，世界各国央行，例如英国，欧盟，中国、法国、日本等国便开始对央行数字货币密切关注。

目前，中国央行数字货币已经进入了试点阶段。2020年4月16日，中国央行数字货币（DC/EP）将作为交通费补贴的形式，在5月发放给苏州相城区各区级机关、事业单位和直属企业员工。相关文件显示，苏州市相城区要求区属行政单位员工在4月份安装数字钱包，5月将其工资中的交通补贴的50%通过央行数字货币的形式发放。

另一方面，数字美元项目也在今年开始推动。5月28日 数字美元项目发布了白皮书，详细介绍美元央行数字货币的潜在应用。

数字美元白皮书发布后，该项目负责人、前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席J. Christopher Giancarlo表示，“相比于其他数字货币，美元的吸引力正在变弱，而采用数字美元的方式有可能改变这种状况，这样可以让美元继续成为稳定的国际货币。”

其他国际金融组织也在积极推动，欧盟新任欧洲央行行长，国际货币基金组织前主席兼董事总经理克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）在2019年12月初便公开表示，她在任期的任务之一将是专注于欧元稳定币的开发。

央行数字货币CBDC仍是传统货币，只是采用数字形式，由一个国家的中央银行发行和管理。发行这种新的央行数字货币既可提高本国应对数字危机的手段，也可以进一步加快本国货币数字化进程。

世界银行今年3月发布的报告中表示，目前越来越多的央行计划发行CBDC。在接受调研的66个国家央行中，有20%表示将在未来6年内发行CBDC。尽管央行数字货币的发行需要经历长期的研究和试点，但受全球金融环境变化的影响，各国央行数字货币的竞争开始加速。

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