柬埔寨破除美元依赖的决心：准CBDC项目实施

作为一个对美元具有高度依赖性的国家，柬埔寨正试图借助其区块链技术开发“柬埔寨国家支付门户”，以破除美元的依赖。

Bakong项目设计

柬埔寨基于DLT支付网络的研发早在2017年便已着手，柬埔寨国家银行（NBC）于今年5月中旬启动了分布式账本技术（DLT）网络，以提高该国支付部门的互操性。近日，柬埔寨国家银行（NBC）披露了即将推出的被称为“Project Bakong”的基于区块链的支付系统的技术细节，并发布白皮书。

柬埔寨国家银行（NBC）助理行长兼总干事Serey Chea表示：

具体操作上，用户可以建立一个Bakong钱包，该钱包将自动链接到他们的银行帐户，从而可以轻松地将法定货币实时兑换成新的CBDC。区块链技术促进了传统银行帐户与Bakong钱包之间的资金的实时转移，在5秒钟甚至更短的时间内处理交易，同时有助于实现付款的完全可追溯性。此外，QR码和移动应用程序的引入也将促进用户从线下现金支付转向线上支付。

柬埔寨国家银行（NBC）表示，点对点的交易模式消除了集中式票据交换的低效率，且无需花费任何中间交易费用。与信用卡、借记卡等传统付款和转账方式相比，Bakong更便宜，更方便。Bakong的大规模采用也可以赋予柬埔寨国家银行对柬埔寨货币更大的控制权，有利于打破美元长达十年的统治地位。

Chea对Bakong项目的实施很有信心，认为与大多数面临“美元化”的国家所表现出对较弱的宏观经济因素相比：

即便如此，在评价上，白皮书还是将Bakong与全球发达国家的CBDC项目相提并论。认为CBDC的推出将有利于解决一国现金使用率下降的问题，促进金融包容性，改善效率低下的支付系统，甚至通过开放渠道减少贫困。

近年来，柬埔寨在电子钱包的使用数量上呈现明显的上升趋势，金融生活对电子设备的依赖性增强。据白皮书统计，该国的电子钱包账户在2019年攀升了64%，达到522万，创立了历史记录。

目前尚不清楚Bakong项目的启动时间，但柬埔寨打击美元的决心可见一斑，在上个月，柬埔寨国家银行（NBC）已开始实施美元驱逐计划，计划于八月底之前逐步淘汰1美元，2美元和5美元钞票。

立法层面上，加密货币交易属于灰色地带，柬埔寨目前并没有颁布与加密货币和区块链相关的法律法规，仅对银行等金融机构在加密货币的交易和宣传行为上施加了一定限制。这些限制并不影响比特币等加密货币的发展，当地已经设立了一些为公众提供服务的加密货币交易平台，交易项目、数字货币开发以及其他相关产品和服务正在顺利开展。

此次Bakong项目的推出从侧面反映了柬埔寨对加密货币及区块链的支持态度，对当地的加密货币交易无疑是一个有力的政策信号。但由于监管尚不明确，存在法律的不确定性，加密货币交易所仍有必要保持谨慎。

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