数字化时代，看区块链如何助力基层工作
旺链科技
机构得得号
Jul 23, 2020
•
旺链科技-产业区块链引领者
摘要：
区块链不仅是一种技术，还代表了一种思维模式。
回顾上半年的全民抗击疫情的经历，抗疫一线的基层工作者——网格员们不分昼夜穿行在社区的各个角落。在疫情防控的关键时期，社区网格作为社会防控治理的基本单元，成为控制疫情蔓延的第一道防线。基层干部们充分发挥了组织力、动员力、奉献力，守住了一个个“社区网格”单元，做到了“不漏一家一户，从源头阻断病毒的传染”的承诺，为打赢病毒攻坚战发挥着不可或缺的作用。
但是，在疫情防控趋向常态化的今天，网格员们除了需要随时绷紧疫情防控的这根弦，常规的利民工作也在逐渐的恢复与开展当中。繁琐、细碎的日常工作，和成倍增长的工作量让基层干部们在保障居民服务质量的同时，也不得不面临着工作量成倍增长的挑战。在信息技术高速发展的今天，加大社区工作的智慧化水平，让智能系统取代机械的重复工作，是提升工作效率的最好方式。
在政务工作智能化的进展当中，区块链技术已经在保障信息真实、可溯源等领域取得了一定的成功落地经验。同时，区块链中在社会治理方面也发挥着越来越重要的作用，借助区块链技术的共识机制和智能合约可以打造出一个透明、可信、高效的政务信息共享平台，突破业务部门间的信息壁垒，助力政府基层单位提升政务工作的效率，让真实可靠数据助力利民政策的精准落地，更快更好地为人民服务。本文中，旺链科技就如何利用区块链技术提升基层工作者的智能化水平进行了简单探讨，供大家参考一二。
形式主义、官僚主义历来是不正之风，必须及时有效根除，如何进行有效肃清就成了一个难题。在基层干部的管理工作当中，一项重要的工作就是提升基层干部群体的思想道德素养，杜绝出现“劣币驱逐良币”现象。但由于信息不对称、工作链条长、参与人数多等原因，推动这项工作百分百落地的各项成本往往较高。
由于区块链中的数据具有防篡改、可追溯的特性，如果运用区块链将每个基层干部的工作业务节点信息上链，并获得一份完整个人工作信用数据账本，管理人员就可以随时查看带有时间戳的“区块”，同时可利用系统对基层干部的工作能力进行标准化的评判，基层干部的真实工作表现就可以通过信息化的手段被长期保存。这将有助于消除信息不对称导致的机会主义行为，防止并克服形式主义、官僚主义对基层干部群体带来的危害。
在基层干部的工作场景中，有些工作的时效性强、必须第一时间反应并控制事态发展，但由于信息传递和管理人员的业务审批存在时间差、以及不同部门之间存在信息差等问题，在面对紧急问题时，无法做出最科学、最迅速的应急反应。
区块链技术可以在其中发挥良好的桥梁作用，帮助构建可信的政务共识。通过衔接各个政务部门的“数据孤岛”、追溯数据流通过程进行明晰的权责界定、有效帮助现有政务系统进行信息化升级。对于敏感信息，还可以利用智能合约的手段，对数据进行进一步的加密处理，实现高度智能化的流程处理与监控，从而使区块链技术在基层政务领域的应用更具便捷性与拓展性。通过区块链政务平台的搭建，加大各政府部门之前协同工作程度的同时，也可提高管理者决策的及时性和包容性，降低管理成本，助力智慧政府政策的科学落地。
在当前基层干部的工作场景中，许多相关利民政策难以落实到个人，存在一定的管理难度。其中，居民历史数据的老旧、缺失等问题为主要痛点，许多基础居民数据没有得到有效的整理、归档和保存。所以，当相关利民政策发布后，基层干部往往需要对数据进行二次整理确认，不能及时高效落实相关政策。造成这种局面的原因，不仅是许多基层干部缺乏留存归档意识，忽视了相关历史资料的保存，更有因技术条件不足造成的数据丢失的情况，这个问题在偏远地区的基层工作者中更为常见。
区块链技术作为我国加快数字化进程的重要技术之一，可以通过去中心化的方式建立群体共识，对于提高数据存储安全和促进信息有效传播具有深远意义。
在上述的应用场景中，可行的解决方案是建立一个面向社区或者村组为一级单位的基础大数据库。将社区或者村组的人文环境、地理信息、居民信息、基层党建等主要指标上链，通过建立基于区块链关键指标的数据标准化，建设基于区块链的数据采集、存储、共享、分发的居民大数据平台，实现数据的安全存储、高效分发及应用，为各级政府部门提供基层干部治理和基层党建工作管理决策指标化、规范化支持体系。
以精准扶贫这个具体应用场景举例，通过区块链居民信息平台上公开透明的数据，可杜绝扶贫脱贫实际工作中贫困户身份认定、相关申请审核和资金发放等环节的信息审查等问题，精准的为各类扶贫（补贴）的申请审核提供全流程的数据支持，在为居民提供精准且便捷服务的同时，也加快了实现社会管理水平智能化提升的步伐。
解决老百姓最实际的生活问题，是基层工作者最主要的工作职责之一。然而面对多样化的居民诉求，基层干部的具体工作中有时会缺少及时信息反馈，相关服务工作难以落实到位。面对既繁且杂的基层工作，如何破解工作繁重与人手不足的矛盾问题？充分发挥群众的力量，不失为一个好方法。
区块链可以在技术层面提供组织手段，通过“智能合约”的建立，让居民可以随时随地反馈实际需求，并在线上提供相关信息。由于区块链不可篡改性的特点，透明真实的数据，既保证了信息发布主体的真实性，也能加快基层工作人员的反应速度。既可减少居民的时间成本，也可以减少政务人力资源的无效损耗。与此同时，还为居民、基层干部、政务管理人员三者之间提供了一个相互监督的可信平台，通过技术手段实现监督和追责的目的。
区块链技术与基层治理相结合将激励居民从切身利益出发，积极参与社会公共事件，促进基层干部提升其服务的专业性，推动人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的建设，从而建设一个更加文明、和谐的社会。
区块链不仅是一种技术，还代表了一种思维模式。分布式账本的算法、可溯源的特性等这些技术手段代表着，以共识、共赢和共享为主要特点思维模式，在支持社区治理中有其独特的适配性与创新性。
区块链思维要求基层干部充分发挥以人民为中心的服务意识，同时也能激发社会组织中的每位居民的主体意识，在双方切身利益驱动下遵循共识机制，为整个社会的向上、向好发展贡献自身力量。旺链科技，也将深耕于区块链技术的发展领域，挖掘其发展潜力，通关相关技术手段的推动，加快提升政府智慧化服务进程，为和谐社会的发展贡献自身力量。
作者：旺链科技VoneChain；来自链得得内容开放平台“得得号”，本文仅代表作者观点，不代表链得得官方立场凡“得得号”文章，原创性和内容的真实性由投稿人保证，如果稿件因抄袭、作假等行为导致的法律后果，由投稿人本人负责得得号平台发布文章，如有侵权、违规及其他不当言论内容，请广大读者监督，一经证实，平台会立即下线。如遇文章内容问题，请发送至邮箱：linggeqi@chaindd.com
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