星巴克拒收硬币引风波，未来拒收央行数字货币将同属违法行为

近日，星巴克因拒收硬币上了热搜，引发网友热议。

接近法律领域的相关人士指出，星巴克店员拒收硬币的行为实质上是拒收人民币的行为，本质上属于违法行为，根据《中华人民共和国货币管理条例》第三条规定：“以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。”《中华人民共和国中国人民银行法》也作了明确规定。

对此，星巴克回应称，在门店消费可选择包括现金支付在内的多种支付方式，疫情期间，更鼓励顾客使用无接触式的电子支付方式。

网友对其“敷衍式”回应并不买账，伴随移动支付越来越普及，现金使用加速萎缩，国内支付宝、微信扫码支付盛行，在非现金零售支付中抢占90%以上市场份额。

据第三方数据机构易观国际（Analysys）发布的《2019年第三季度移动支付市场监测报告》显示，2019年第三季度我国第三方移动支付市场交易份额，支付宝占比为53.58%，腾讯财付通（微信支付）占比为39.53%，两者构成双头垄断，渐行渐近的央行数字货币（DC/EP）能打破这一局面吗？

复旦大学泛海国际金融学院金融科技研究中心创始联合主任宋思齐表示：“央行数字货币将改善竞争环境，提供多元化选择，同时更加可靠。除传统支付功能外，央行数字货币是一种可编程货币，不仅可以添加任何功能，还可直接把资金转给最需要的群体以更有效的方式刺激经济。”

呼之欲出的央行数字货币

近日，商务部官网印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》的通知，通知明确在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展央行数字货币试点。人民银行制订政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情况扩大到其他地区。全面深化试点地区为北京等28个省市（区域）。

8月初，央行2020年下半年工作电视会议指出，上半年“法定数字货币封闭试点顺利启动”，下半年将“积极稳妥推进法定数字货币研发”。

今年5月起，央行在深圳、苏州、成都和雄安这四个地区试行，随后，滴滴出行发布公告称，央行数研所与滴滴出行正式达成战略合作协议，共同研究探索央行数字货币在智慧出行领域的场景创新和应用。同时，美团点评、视频播放网站哔哩哔哩（B站）也宣布与参与数字货币项目的银行展开合作，尝试在多场景展开应用。

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春曾公开表示：“央行数字货币现在可以说是呼之欲出。”

拒收央行数字货币将同属违法行为

央行数字货币（DC/EP），又被称为“数字人民币”或“数字现金”，在功能和属性上，跟纸钞完全一样，只不过它的形态是数字化的，可定义为“具有价值特征的数字支付工具”；在终端体验上，DC/EP类似于支付宝、微信。

与支付宝、微信支付等第三方电子支付工具不同的是，DC/EP属于M0，是央行负债，具有法偿性。从法权上，DC/EP的效力和安全性是最好的。而消费者在使用支付宝或微信做电子支付的时候，用的是支付宝的电子钱包、微信的电子钱包。它们不是由央行货币进行结算的，而是用商业银行存款货币进行结算。

“理论上讲，商业银行都可能会破产，所以这些年人民银行建立了存款保险制度；但假设微信破产了，微信钱包里的钱，它没有存款保险，你就只能参加它的破产清算，比如你之前有100块钱，现在只能还你1毛钱，你也只能接受，它是不受央行最后贷款人的保护的。当然，这种可能性很小，但你不能完全排除。” 穆长春解释道。也就是说，微信和支付宝在法律地位、安全性上，没有达到和纸钞同样的水平。

此外，DC/EP添加了“碰一碰”功能，即只要你我手机上都有DC/EP的数字钱包，在不需要连接网络的情况下，两只有电的手机碰一碰，就能实现实时转账，即DC/EP可实现“双离线支付”。

“双离线支付”指的是在收支双方都离线的状态下，仍可进行支付。只要手机有电，哪怕整个网络都断了也可以实现支付。

“双离线支付”主要用于应对极端或突发的情况，例如，大地震、洪灾或地下一层超市，当通信中断或信号弱，电子支付不可用时，只剩下两种可能性，一个是纸钞，另一个则是央行数字货币。

值得注意的是，央行的数字货币属于法币，具有无限法偿性，就是说单位和个人不能拒绝接受央行数字货币（DC/EP）。目前，私营的支付机构或平台，会设置各种支付壁垒，例如，支付宝不能直接向微信转账。但对于央行数字货币来说，只要能使用电子支付的地方，就必须接受央行的数字货币。

在央行数字货币普遍应用后，如果再次发生诸如星巴克用鼓励电子支付来搪塞大众，拒收硬币的案例，拒绝接受央行数字货币（DC/EP）将等同于拒绝人民币，同属违法行为。