（科普）美国各个州加密货币立法进展如何了？

文章来源：FastDaily 

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主要结论：

• 虽然加密货币和区块链技术受到投资者和技术专家的极大关注，但州立法者的参与速度较慢。近年来，各州在加密货币和区块链技术方面只做了有限的立法工作，但在本届会议上，我们看到了一个明显的上升。

• 怀俄明州比大多数州走得更远，近年来颁布了几项有利于加密货币的立法。

• 今年，我们看到立法机构在这个问题上采取了不同的努力，各州都在辩论建立研究委员会的法案，提供税收豁免，或建立更大的监管限制。

近年来，投资者和技术专家对加密货币和区块链技术给予了极大的关注，但各州议会的参与要慢得多。大多数州只在加密货币和区块链政策的边缘进行了蚕食。但今年，我们看到针对这一新兴技术的不同方面的立法正在增加。

怀俄明州是少数接受加密货币和区块链技术的州之一。从2016年开始，Cheyenne的立法者一直在定期引入和颁布立法，为加密货币市场建立监管框架和激励结构。这些法律包括在2018年免除虚拟货币的财产税；在2018年免除与区块链管理有关的个人的某些证券法规；在2019年为加密货币创建一个的个人虚拟财产标准；以及在2019年规定数字资产是统一商法典内的财产。

其他州正在寻求赶上怀俄明州的步伐。自从这个相对缓慢的开始以来，围绕这些问题的立法关注和辩论已经有了显著的上升。这些法案大多试图为加密货币提供一个法律和监管框架--包括对经纪人的许可，纳入《统一商法典》（UCC）等--或建立对该问题的立法研究，但一些州已经走得更远，开始尝试其他政策方面。

接受加密货币支付

各州采取的最突出步骤之一是允许公民使用虚拟货币向国家机构进行一些渠道支付。2019年，科罗拉多州颁布了《数字货币法案》，该法案清除了一些监管障碍，允许科罗拉多州的企业更容易地用 "数字货币 "进行交易。

今年，州长波利斯，一个加密货币爱好者，宣布该州将成为第一个接受加密货币支付税收以及支付某些许可证和国家费用的州。虽然科罗拉多州是迄今为止唯一承诺接受加密货币支付的州，但我们目前正在跟踪十个州的13项法案，这些法案将提供类似的授权。此外，正如我们之前所写的，有五个州已经明确批准加密货币用于政治竞选捐款。

税法中的加密货币

在另外七个州，立法者正在辩论立法，为代币挖矿提供税收优惠，或以其他方式提供税收减免，以支持本州的加密货币市场。

肯塔基州的立法者属于激励阵营。2021年，法兰克福的立法者颁布了一对加密货币激励法案。第一个法案（KY HB 230）为该行业提供了一些法定定义，并为采矿企业使用的设备和电力建立了销售税豁免。第二项新法律（KY SB 255）为在加密货币设施中进行最低限度投资的组织提供了进一步的激励。

亚利桑那州的立法方式也许是最有创意的，它推出的法案与我们今年在其他州看到的不同。众议院通过了一项法案（AZ HB 2204），，该法案将为加密货币、不可伪造的代币（NFT）和 "gas "费用提供所得税减免。更进一步，另一项法案（AZ SB 1128）将完全免除虚拟货币的财产税。

谋求法定货币地位

最后，亚利桑那州的立法者提出了一项法案（AZ SB 1341），将指定比特币为法定货币；他们不仅是第一个提议采取这一步骤的州，也是唯一提议将一种加密货币置于所有其他加密货币之上的州。

限制加密货币的泛滥

虽然这些法案大多为加密货币市场提供信贷，但也有明显的例外。怀俄明州的一项法案（WY HB 113）将对从事数字资产托管服务的商业实体征收0.0002美元的税。纽约的两对配套法案（NY AB 9086 / SB SB 7272和NY AB 7389 / SB 6486）将为加密货币持有人增加新的报告要求，并暂停工作证明的验证过程，此外还要求加密货币业务接受环境影响审查。

立法者采取缓慢行动

根据这一分析，有一点很清楚，那就是州立法者仍在研究如何考虑这一新兴行业。研究法案或建立基本框架而不是更直接的政策目标的优势表明了这一方向，这一问题目前没有党派色彩的事实也是如此。在亚利桑那州，立法者利用2021年的立法会议颁布立法（AZ HB 2544），与其他十几个州一起成立一个官方的加密货币研究小组。

美国民主党和共和党对加密货币的兴趣几乎是平分秋色：蓝州与红州一样有可能推出加密货币立法，共和党立法者与民主党人一样有可能成为提案人。