【链得得独家】香港《宣言》：加密中心城的“背水一战”

今天上午，香港特区财政司（财经事务及库务局）在2022香港金融周期间发布了《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》。

《宣言》提出，香港作为国际金融中心，对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度，并且特区政府认同DLT和Web3.0在未来有潜力成为香港的金融和商贸发展趋势，解决和优化结算和支付等方面的现存问题。并且香港会加紧筹备虚拟资产服务提供者发牌制度，拓宽香港的全球虚拟资产业态，并对是否引入虚拟资产交易所买卖基金（ETF）和检讨代币化资产的产权和智能合约的合法性持开放欢迎态度。

随后，香港特区证券及期货事务监察委员会（SFC）副行政总裁兼中介机构部执行董事梁凤仪在演讲中表示，将会就认可虚拟资产期货ETF在港公开发售发出通函，预计初步限于芝加哥商品交易所的比特币和以太坊期货。她表示，在制定适当的保障措施后，就会调整监管对策，允许散户投资者参与证券型代币发行(STO)相关投资。

梁凤仪指出，证监会打算就是否放宽虚拟资产服务提供商，只向专业投资者提供服务的要求，咨询公众意见，证监会金融科技组现正就此及其他事宜，与业界和持份者展开密集式的非正式咨询，然后才就有关建议定稿。 

特区政府这一次针对虚拟资产在港发展的政策宣言和调整，不仅阐明政府在相关产业的政策立场和方针，更是为香港本就蓬勃发展的虚拟资产行业和生态圈植注入了新的活力。 

正在参加2022香港金融周的香港国际新经济研究院执行董事、诺富腾创始人付饶接受了链得得App的采访。他认为，特区政府一向非常重视数字经济的发展，此次发布的《宣言》对于香港虚拟资产行业来说是一个全新的起点。 

他表示，《宣言》是特区政府在反复酝酿之后的必然结果。2016年9月，香港金融管理局推出了金融科技监管沙盒，证监会亦在2017年推出了证监会监管沙盒，对虚拟资产OTC、STO等金融产品进行了试点，同时发放了一部分牌照。而在此之前，监管对于这些金融产品的了解不深，因此监管态度一度非常不明朗。上午的发布确定了监管机构的态度，为香港虚拟资产行业注入了一针强心剂。

在上午的演讲中，梁凤仪表示，证监会因为从2018年采取了严谨的监管架构，避免了很多负面事件在香港发生，但证监会会支持创新与发展，尤其在元宇宙、NFT（艺术）、GameFi方面，香港要明确的支持，香港也在积极探索适当的代币化资产监管框架。在2022年之前，证监会认为，虚拟资产行业很不成熟，所以规定只有专业投资者可以交易虚拟资产。4年过去了，投资者有了更多的知识和经验，整个生态也更成熟，很多国际金融机构都已经进入这个生态。监管也更有经验去监管交易所和其他相关机构。所以是时候重新审视是否可以逐渐向个人投资者开放虚拟资产交易了。 

付饶认为，证监会副行政总裁梁凤仪的演讲较《宣言》的表述更加开放，代表监管对于虚拟资产的认知已经非常成熟，配套的动作出台后，香港虚拟资产行业会逐步从“散兵游勇”升级到“正规军”。 

他告诉链得得App，在监管态度逐渐明朗后，香港会对新加坡加密中心的地位产生威胁。香港在金融、技术和监管认知的积累已经可以引领全球加密产业，尤其是在监管层面，监管态度从对美国和新加坡的亦步亦趋，转向全面发展全球加密金融中心，无疑是一个巨大的进步。同时，香港背靠国内巨大的市场和人才资源，完全有能力成为全球加密产业的中心，从而为香港赋予新的发展机遇。