拱墅区2022年三季度《政府工作报告》主要目标任务完成情况

序号

项目

名称

主要工作内容

牵头单位

累计完成情况

1

主要经济指标

地区生产总值增长7%。

区发改经信局

1-6月，我区实现地区生产总值952亿元，同比增长1.2%，增速列全市第8位。

2

财政收入增长与经济增长基本同步。

区财政局

1-9月，全区地方一般公共预算收入完160.59亿元，快于序时进度6.32个百分点。

3

社会发展有效投资完成市下达目标任务。

区发改经信局

1-8月完成有效投资468亿元，同比增长6.4%。

4

节能减排完成市下达目标任务。

区发改经信局

1-6月，区单位GDP电耗降低率为-2.4%。主城区均未能完成市下达的2022年目标任务，区单位GDP电耗降低率完成情况在主城区中排名第二。

5

环境保护完成市下达目标任务。

生态环境

拱墅分局

1-8月，拱墅区PM2.5平均浓度为32.8微克/立方米，空气优良率为77.2%。1-9月河道市控以上断面均值达到III类以上，审核危险废物年度管理计划931家，完成6个地块的土壤污染调查。开展省级生态文明示范区及生态文明建设规划修编,完成区级人大及18个街道人大的环境状况报告。完成2022年省委生态环境保护专项督察。非道路移动机械执法检查完成率98%，对加油站、油库、油罐车企、检验机构、维修企业等检查任务完成100%。

6

高标准完成亚运任务

围绕“办好一个会、提升一座城”的总体目标，强化亚运会、亚残运会“一办十组”服务保障。

区亚保办

完成杭州亚运会（亚残运会）拱墅区任务书（修订版）、任务清单及标志性成果谋划提炼。做好省亚运综合办赴拱墅区开展环境品质提升专项督查迎检工作。配合做好亚运倒计时一周年系列线上宣传活动。推进环境品质提升任务书优化梳理工作。完成7条亚运通勤道路环境品质提升工程道路预验收。完成运河广场基础设施、喷泉改造、绿化等环境品质综合提升项目。持续深化开展“扮靓家园”十项行动，累计出动作业人员13.6万人次。

7

推动亚运场馆建设圆满收官，深化运河亚运公园与知名运营企业合作，打造全民健身中心、文化艺术中心、商业休闲中心。

区亚保办

全区3个亚运场馆建设全部完成。运河体育公园整体委托给知名企业蓝城集团运营，为公园和场馆提供全生命周期综合生活服务，特色亮点登上了央视新闻宣传报道。公园已引入各类餐饮、娱乐、艺术、休闲等多种业态，更好地融入城市和社区的日常生活。

8

杭州电竞中心交付投用，推动电竞数娱产业园提升改造，引进全球顶级电竞赛事和运维团队。

区数产园

管委会

杭州电竞中心已于5月31日正式启用并举办首场电竞表演赛。已组建场馆运维团队做好前亚运时期场馆赛事活动、运维保障有关工作。场馆提升改造项目已按亚组委整改要求实施招标，按照相关程序，10月中旬进场施工。目前正筹备王者荣耀全国大赛总决赛，预计于11月中旬举办。海蓝电竞数娱中心已完成相关方案设计，预计11月初完成外立面及地面提升。

9

高标准完成亚运任务

认真组织亚运测试赛，扎实推进亚运志愿服务，提升赛时服务保障水平。

区亚保办

积极对接专业赛事协会、策划公司等专业团队，先后举办中国电信杯电子竞技大赛总决赛、“第五人格”2022夏季赛、“五湖四海迎亚运 同心共筑强国梦——杭州结对地区3V3少年篮球赛”决赛等体育赛事；做好全国女子曲棍球冠军杯赛筹备工作，放大亚运效应，不断积累办赛办会经验。

10

打造新天地、武林广场主题观赛空间，提升沉浸式互动观赛体验。

区综合行政

执法局

新天地观赛空间投入使用，武林广场观赛空间城市家具提升改造工作正在实施中。

11

积极策划亚运品牌宣传，创建3个体育文化社区，开展“迎亚运·运河杯”全民健身系列赛事活动100场，新建、改造全民健身苑点25处，社会体育指导员配比达到2.7‰，营造全民迎亚运的浓厚氛围。

区文广旅体局

3个体育文化社区创建标准均已达标，等待验收。已完成1406场全民健身系列赛事活动。已完成新建（改建）全民健身苑点25处。每千人社会体育指导员配比已达到3%人。

12

攻坚亚运基础设施建设，实施沈康路、康园路等97条55.5公里道路建设，全面完成沈半路、莫衙营路等14条地铁恢复道路工程，保障4条轨道交通线路顺利通车。

区住建局

97条道路中康贤路等13条道路已开工，沈康路等24条道路已完工，沈半路、莫衙营路等14条地铁恢复道路工程已完成，其余项目有序推进中。

13

集全社会力量，共同把运河亚运公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆等4大场馆和亚运会乒乓球、曲棍球、拳击、电子竞技、霹雳舞及亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球等8项赛事，打造为杭州亚运会、亚残运会关注度最高、影响力最大的明星赛场、金牌赛事。

区亚保办

完成杭州亚运会（亚残运会）拱墅区任务书（修订版）及其任务清单，梳理形成14个任务类别、131项重点任务。完成标志性成果谋划，提炼5方面17个特色亮点项目。编制完成各场馆运行计划3.0版本，推进场馆VOC建设。在《今日拱墅》报上推出“我为亚运做贡献”专栏，专题报道服务保障亚运筹办先进人物的工作事迹。落实场馆惠民开放工作精神，提供场馆查询、预订、参观培训等一站式线上便捷服务。截至目前，拱墅区共开放场馆10个，开放项目包括羽毛球、乒乓球、游泳等共11项，订单总数超7万个，健身人数达60万余人次。场馆惠民开放特色亮点登上了央视新闻宣传报道。

14

厚植山水融城底色

实施亚运靓城专项行动，推进“迎亚运”环境大整治工作，巩固“污水零直排区”“无废城市”创建成果。

区综合行政

执法局

累计完成环境大整治问题整改5.7万余条。完成21条亚运通勤道路环境品质提升， 1 处训练馆、14 处亚运接待宾馆周边市容市貌及立面整治、亮化、绿化提升和亚运氛围营造，4处比赛场馆“最后一公里”体验区建设，7条铁路周边环境整治，及做好场馆周边工地环境整治。开展东新等5个街道，康馨苑等20个小区零直排提质增效工作。

15

实施17条河道综保工程，创建省级美丽河湖片区1个，市级美丽河道8条。

区治水办

河道综保项目根据市综保委计划书调整为16个，2022年计划完工5条河，其中南大河已完工，其余4条河进场施工并完成工程进度92%，剩余11条河正在开展前期工作。省级美丽河湖片区1个，市级美丽河道8条，均已通过现场验收，创建资料已提交专家评审，目前正等待评审结果。

16

建设生态绿道10公里、山水连廊2条，新增绿地60万平方米。

区住建局

完成生态绿道23.6公里，新增绿地57.82万方。

17

全面推行“林长制”，确保全区森林覆盖率不低于24.5%。

规划资源

拱墅分局

围绕“林长制”工作考核目标任务，开展2022年林草湿生态综合监测、森林督查、千万亩森林质量精准提升，编制湿地保护“十四五”规划，确保森林覆盖率不降低。根据调查，最新森林覆盖率约24.66%。

18

聚焦道路扬尘、建设施工、餐饮油烟等领域精准治理，PM2.5平均浓度持续下降。

生态环境

拱墅分局

成立区级空气专班，对辖区内的道路扬尘、建设施工、餐饮油烟等大气污染源进行专项督查，推动安装餐饮油烟在线监测设施，试点落实恒隆广场建筑工地天幕系统，对拒报或谎报环境噪声排放申报事项的行政处罚3家.1-9月，PM2.5平均浓度持续下降。

19

创建垃圾分类省级示范及预备小区83个，生活垃圾总量控制在零增长以下，推动天子岭区块功能转型。

区综合行政

执法局

垃圾分类示范创建已完成第一轮验收，目前通过62.5%；1-8月日均垃圾量1413.93吨，同比下降2.63%。

20

常态化抓好街容市貌管理，建立城市国际化标识系统，推动大运河沿线、比赛场馆、入城口夜景灯光提升，打造亚运“最后一公里”体验区精品示范。

区综合行政

执法局

完成场馆、酒店、景区、客运站、地铁站等重点区域的国际化标识整改提升848处。完成4个场馆亮灯提升，完成运河体育公园、杭州市体育馆、杭州电竞中心“最后一公里”体验区建设。

21

加固修缮道路8条。

区综合行政

执法局

已完成道路加固修缮8条。

22

优化慢行交通网络，完善人行过街设施。

交警拱墅大队

今年以来已完成人行横道提升54处。

23

保障社会平安稳定

以“护航亚运”为目标，实施平安拱墅建设专项行动，高水平做好党的二十大、亚运会等重大节点安保维稳工作。

区公安分局

围绕党的二十大安保维稳工作主题主线，统筹推进夏季治安打击整治、除险保安“双百日”行动，全区政治社会大局持续安全平稳。1-9月，接报刑事警情2295起、治安警情8497起，分别同比下降30.54%、19.98%。全区电诈案件立案1770起，同比下降21.47%，未发生百万元以上案件。

24

扎实做好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”总方针，全面落实疫情防控“六大机制”，完善“平急切换、精密智控”管控体系，制定亚运“带疫办赛”应对方案，持续提升全民疫苗接种覆盖率。

区防控办

成立一办十二组N专班的“平战一体”疫情防控指挥体系，对各重点专项工作实行分工负责，实现扁平指挥、精准防控。前期已起草“带疫办赛”的方案，因亚运延期将采取开放办赛的模式，目前正在准备开放办赛方案；全区3岁以上人群疫苗全程接种率108.71%。

25

稳步化解涉众型金融风险，加强重点领域头部平台资产清收处置、追赃挽损。

区处置办

今年7-9月，金诚案新增回款285万元，中新力合新增回款1.27亿元；人人爱家新增回款54万元,47起案件中新增判决1起，新增1起正在执行中，1起终本结案;法院共对人人爱家等16起平台，执行回款9442.14万元;接访中新力合、投融家、科地资本、常裕金服、杭州助介、金诚案等6个平台投资人22批次，153人；成功化解“人人爱家”近期重点涉稳风险。

26

完善社会治理评价体系，构建“党建引领+基层治理、数字治理”三方协同小区微治理新格局。

区三方办

《打造红色三方治理模式，夯实共同富裕社会基础》入围“全国社会治理创新案例（2022）”100例，在全市率先实现全域“无物业管理小区清零”。开展“最美老旧小区”大比武和“最佳三方人组合”大比武，选聘“红色三方党建导师”、授牌“老娘舅专员工作室”，成立区业委会联谊会和党支部，举办业务知识培训，构建小区微治理新格局。

27

“城市眼·云共治”运行中心实现“一网统管”，重塑城市运行管理模式。

区数据局

依托一体化智能化公共数据平台等资源，围绕“一网一域一中心”的架构，集约统筹，赋能跃升，迭代打造以“三库三中心”为基础的全时空多维度采录感知网，现已集成15类7.1万个感知设备，汇聚12.6亿条公共数据，贯通省级重大应用75个，集成区级应用115个，有效赋能疫情防控、亚运保障、共同富裕等重大任务落地；全时空多维度采录感知网入选了省级基层智治城区精细治理试点任务；参与国际标准《城市治理与服务数字化管理框架与数据》(ISO37170)的起草，获住房和城乡建设部全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会认可肯定。

28

完成2%海绵区域化建设。

区住建局

已完成2%海绵区域化建设。

29

完善自然灾害综合风险防范体系。

区应急管理局

我区已经完成自然灾害综合风险普查的所有单项普查项目，目前正在进行单灾种的评估和全区的综合风险评估。

30

完成26家区域性微型消防站提升改造，统一外观标识、器材装备，完善工作模式、考核评价，全面发挥灭早灭小效能，筑起人民群众家门口的“防火墙”。

区消防救援

大队

已完成26家区域性微型消防站提升改造。

31

收官第二轮安全生产综合治理三年行动，持续推进重点领域安全隐患排查整改，坚决遏制较大以上事故发生。

区应急管理局

以全覆盖责任体系建设为抓手，依托“1+X”工作机制，充分发挥专委会作用，利用隐患曝光工作机制、督查以及日报、周报等制度，持续推进重点领域安全隐患排查整改。目前已完成第二轮安全生产综合治理三年行动各项工作。

32

重塑升级核心商圈

围绕打造“中国顶级商圈IP”目标，系统完善大武林商圈发展规划。

区商务局

已制定《大武林商圈商贸产业发展规划》，已完成武林路改造提升一期工程，已开展武林路女人街开街仪式，武林广场提升改造项目及大运河武林门码头风情街区项目均有序推进施工。

33

全面推进武林路“女人街”提升改造，亚运会前精彩亮相。

区国投集团

武林路及周边景观提升改造（一期）竣工，推动实行武林路南段（教场路-孩儿巷段）分时段步行，释放消费潜力活力；成功举办“武林衣秀·宋韵杭州”武林路女人街开街仪式、2022年国庆“武林好时节”主题系列等活动。

34

全面推进大运河武林门风情街区提升改造，亚运会前精彩亮相。

米市巷街道

已完成北侧靠白马公寓的公共部分绿化提升改造，南侧景观廊架的钢结构已基本完成搭建，总进度70%。

35

全面推进武林广场提升改造，亚运会前精彩亮相。

区综合行政 执法局

武林广场提升改造已完成绿化、亮灯提升，剩余部分城市家具提升正在有序推进中。

36

加快恒隆广场、杭州中心等综合体建设。

区住建局

恒隆广场土方已完成，地下室结构完成40%。杭州中心机电综合管线已完成，A塔楼幕墙已封闭，B塔楼幕墙、裙楼幕墙已完成。

37

不断增强核心商圈辐射力，积极打造武林“智慧商圈”，构建地上地下互联互通、线上线下融合互动、白天夜晚多元开放的立体化、多层次商业格局。

区商务局

开展拱墅区“十大夜50消费场景评选”并全面宣传；打造武林商圈数字驾驶舱，上线“武林MALL”小程序；谋划二期建设方案；以大武林商圈为试点，推进数字人民币场景建设，目前已有600余家商户接入数字人民币支付系统。

38

开展“武林消费季”等促消费主题活动，引进各类首店50家以上，以武林路为试点布局“元宇宙”场景，增强沉浸式交互体验。

区商务局

完成武林路“元宇宙”1.0版本场景建设；成功举办“5.20”大武林商圈消费季活动及“时尚之都﹒畅购一夏”618消费嘉年华活动，开启“武林好时节”各商超联动等一系列促销活动等，全面提升“食住娱购”等领域市场热度。

39

加快海蓝、星汇、联通等直播电商园区建设，创建一批省级电商示范基地，培育市级新零售企业10家以上。

区商务局

指导星汇直播小镇-运河汇数字生活街区申报省级数字生活新服务项目，并督促其按照省市要求，加快项目建设；组织星汇、联通按照省级直播电商基地跟踪评估工作要求，定期上报基地直播交易情况；星汇成功入选2021年度省级电子商务产业示范基地。

40

社会消费品零售总额保持7%以上增长。

区商务局

1-8月，实现社会消费品零售总额840.24亿元，同比增长0.8%，增幅由负转正，较1-7月回升1.1个百分点，总量排名全市第一，增速位列全市第10位，回升速度列全市第3。

41

做强楼宇经济引擎

深入推进“楼均论英雄”改革，依托英蓝中心、武林壹号、坤和中心、嘉里中心等高端楼宇资源，聚焦细分行业头部品牌、各类500强企业，做大做强总部经济，着力推动老旧楼宇向数字楼宇、智慧楼宇转型升级，加快内部业态“腾笼换鸟”，楼宇常规税收增长7%以上。

区商务局

对纳入重点监测的183幢重点楼宇点对点配备服务管家，做好入驻企业信息交流、政策咨询、诉求反馈等企业服务工作；梳理楼宇可招商面积，并与区投促局做好信息对接；做好产业引导，围绕“1+4+N”产业定位，筛选全区有质量的重点楼宇，协同推进商务社区创建，提升楼宇品质。

42

大力支持金融、法务为代表的高端生产性服务业发展，推动运河财富小镇、绿地运河商务中心、汇金金融平台、武林国际金融集聚区联动聚合，打造运河沿岸金融高地。

区金融办

“招才引智”与“招商引资”相结合，通过各类人才补贴政策，并与辖区银行联系，制定“人才贷”，为我区市级以上高层次人才提供贷款服务；全区完成新设及迁入金融类企业及中介机构达26家，总注册资金达73.5亿，其中已完成工商登记落地15家，总注册资金21.9亿。

43

加强与金融要素市场合作，加大产业基金招商、投资力度，完善各类金融机构功能互补的金融产业体系，持续巩固金融服务业全市领先地位。

区金融办

与工行、中行等重点银行机构合作，即将签订战略合作协议，约定在未来五年内分别向辖内企业提供1500亿元和1000亿元等值人民币的意向授信额度。

44

提升开放发展水平

积极融入国内国际“双循环”，深度参与长三角一体化发展，大力支持本土企业拓展域外市场。

区商务局

指导企业参加广交会、出口网上交易会、“海外杭州”等展会；依托“外惠季”品牌优势和大武林商圈能级，搭建618消费嘉年华活动外贸优品专区；开展杭州大厦外贸优品展销活动；今年以来新增办理对外贸易经营者备案469件，大力支持本土企业拓展域外市场。

45

办好第二届浙江省数字医疗健康产业杭州峰会、区块链服务网络（BSN）全球合作伙伴大会等系列活动。

区数产园

管委会

经与阿斯利康协商，筹备举办第二届浙江省数字医疗健康产业杭州峰会；“2022区块链服务网络（BSN）全球合作伙伴大会”预计于2022年12月上旬举办。

46

鼓励企业利用跨境电商、公共海外仓等模式扩大进出口份额，保持货物进出口正增长。

区商务局

深入开展全区外贸企业走访调研，密切关注企业经营情况和在手订单情况；落实助企“开门红”融资担保政策、加快落实出口信保小微统保政策，并举办企业扶持政策宣讲会；帮助运河（国际）跨境电子商务园成功申报省级跨境电子商务产业园；加加快落实企业跨境电商政策补助，鼓励企业利用跨境电商、海外仓等模式扩大进出口份额。

47

持续推动招大引优，盯引落地10亿元以上重大产业项目20个，招引优质产业链项目160个、亿元以上产业项目80个。

区投促局

1-8月，盯引10亿元以上重大产业项目18个，招引优质产业链项目187个、亿元以上产业项目68个。

48

加大吸引外资力度，实际利用外资6亿美元以上。

区投促局

1-8月，实际利用外资2.74亿美元。

49

推进区块开发建设

实施重点项目攻坚专项行动，安排省、市、区级重点项目120个，开工“152”重大产业项目5个，开工留用地项目3个、投用5个。

区发改经信局

实施重点项目攻坚专项行动，安排省、市、区级重点项目254个，目前已开工40个，竣工投用43个；“152”工程最终明确列入计划调整为4个，已全部开工，留用地目前已开工2个、投用4个。

50

实施重点区块开发专项行动，推动华丰造纸厂、大和平、武林新城、民生药厂、智慧网谷、运河新城、杭钢片区等7大区块开发建设。

区住建局

原七大区块已修改为推动大城北区块、大和平区块共242个项目开发建设，其中开工项目32个，完工项目57个。目前，已开工金昌路等15个项目，已完工北景园生态公园等43个项目。

51

对接落实全市新一轮国土空间总体规划要求，编制大运河数智未来城专项规划，强化与杭钢集团、运河集团、城投集团等省市属单位联动，推进“两谷两带”建设。

区发改经信局

充分发挥杭钢集团服务专班作用，积极开展对接，合力推进重大项目招引、“浙江云”土地并宗产权证办理、集团总部拆旧新建、数科大厦建设等事宜，并助推杭钢新城纳入市智能物联产业生态圈，为杭钢云申报国家贴息贷款政策；有序推进运河集团服务专班工作；7月以来，牵头召开专班工作会议5次，重点围绕大运河沿线建设、运河新城片区做地情况、历史遗留问题解决等工作情况进行商定。其中，重点对接协调的十二项问题中，珠儿潭区政府变电所迁改费用相关事宜等五项进展较为顺利。

52

加快破解运河沿线渣土码头功能性制约，加快焕新大城北城市界面。

区运河指挥部

已完成签约，土地权属已移交并注销；谢村码头拆除工作准备就绪，待运河集团明确。其中，老谢村码头已腾空完毕；绿农码头搬迁拆除中。

53

完成半山电厂综合改造。

区发改经信局

机力塔改造完成80%，同步实施架空线路上改下、厂区美化和全厂噪声治理工作。

54

有序推进土地开发利用，计划出让经营性用地20宗584亩、收储16宗412亩；出让工业用地7宗181亩。清理批而未供、供而未用、低效用地4700亩。

规划资源

拱墅分局

已出让经营性用地14宗515亩；已完成收储经营性用地16宗467亩，出让工业用地3宗90.8亩。清理批而未供、供而未用、低效用地3370亩。

55

完成固定资产投资700亿元，同比增长7%，持续巩固高质量发展的良好态势。

区发改经信局

1-8月完成固定资产投资468亿元，同比增长6.4%。

56

开拓新兴产业蓝海

实施产业活力提升专项行动，做强大运河数智未来城省级高新技术产业园区，聚焦新兴产业细分赛道，放大智慧网谷小镇极点效应，推进58华东总部、联想科技城、招商蛇口等引擎项目建设。

区发改经信局

全力抓好智慧网谷小镇验收命名，积极对接省市发改委，多方协调，统筹推进，顺利完成小镇命名验收迎检工作。

57

用好“两朵云”资源，构建数字经济产业链供应链体系，全力打造算力经济引领之区。

区发改经信局

浙江云计算数据中心项目A栋调试完成，B栋已经交付，C栋正式进入测试。D、E栋已基本完成土建。杭钢云计算数据中心5500个标准机柜已建成投运，已启用机柜1700个。

58

抢抓亚运会契机，发挥网易、腾讯、完美世界等龙头企业带动作用，加快布局电竞产业链，全面提升电竞数娱产业园能级，打造国际电竞产业强磁场。

区数产园

管委会

网易、腾讯、完美世界目前均已与拱墅区政府签订合作协议，落地我区，腾讯已注册杭州腾娱互动科技有限公司；完美世界已注册完美世界元创（杭州）信息技术有限公司、完美世界互娱（杭州）科技有限公司；网易目前公司注册中，网易电竞博物馆预计11月底可以完成。依托三巨头加大招引优质电竞产业链企业招引力度，提升产业集聚度；对海蓝产业园区改建升级，全面提升园区品质与硬软件设施配套水平。已制定发布《拱墅区关于促进电子竞技产业发展的三年行动计划（2022-2024年）》、《拱墅区关于推动电竞产业发展的若干政策意见（试行）》。

59

依托阿斯利康、中美华东、韩国大邱生命健康产业集群、英特等领军企业，加快集聚上下游企业，推动杭州国际生命科学创新园、凤栖谷、康桥生命健康产业园快速发展，打造全省领先的生命健康谷。

区投促局

积极跟进韩国大邱生命健康产业集群项目。依托阿斯利康等医药行业龙头效应，积极组织协调筹备第二届数字医疗产业峰会事宜，打响具有区域竞争力的生命健康品牌。

60

聚焦低端低效功能区改造，加快推进康桥园区、石塘园区、杭叉、杭轴等区块集约利用、改造提升和“工业上楼”，打造承载智能制造、新能源、新材料等新兴产业的“专精特新”产业孵化器。

区发改经信局

加快大城北“腾笼换鸟”，通过整体拆迁、调产安置及法拍处置等方式，分期推进康桥产业园低效工业用地连片整治项目，预计投资48亿元，整理出350亩左右工业用地，目前已成立工作领导小组，已完成企业走访

61

培育创业创新生态

实施省重大项目“领雁计划”、高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，新增国家高新技术企业141家、省科技型中小企业178家。

区科技局

组织企业上报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划重大技术攻关需求37项，推荐新申报国家高新技术企业176家，推荐省科技型中小企业305家。

62

做强省级知识产权示范区，用好杭州知识产权交易服务中心、顺丰智慧物流创新中心，新增知识产权示范企业20家，万人发明专利拥有量88件以上。

区市场监管局

入选国家知识产权强县建设试点县，杭州知识产权交易服务中心、顺丰智慧物流创新中心积极开展知识产权培训活动；新增国家知识产权优势企业1家、省级知识产权示范企业11家，市、区级知识产权示范企业待评审；8月万人发明专利拥有量达到112，已完成年初目标。

63

发挥中科计算技术创新研究院、中科院空间应用中心等创新平台牵引作用，积极与浙江大学、西湖大学、浙江工业大学、浙大城市学院等高校合作，推动产学研成果转化。

区科技局

积极发挥浙大、浙工大、浙大城市学院、水稻研究所、中科计算技术创新研究院等高校科研院所的作用，完成了华东合成生物学产业技术研究院落地建设；积极做好未来技术产业创新中心的对接。申报立项科技成果转化项目4项，发明专利产业化项目13项。

64

建设市级以上研发机构15家以上，新增市级以上孵化器、众创空间3家。

区科技局

新增市级研发中心15家。累计新增市级以上孵化器、众创空间5家。

65

加快杭州国际人才创业创新园、中国杭州人力资源服务产业园“两园”融合发展，引进市级高层次人才1000名以上，全力打造人才新高地。

区人力社保局

截至10月9日，引进市级高层次人才1120人。

66

打造文化项目群落

坚持保护、传承、利用“三位一体”，实施大运河国家文化公园建设专项行动。

区文广旅体局

加快打造大型活态遗产保护利用的“运河样板”，“大运河文化（拱墅段）”入选全省首批100个“浙江文化标识”，非遗保护发展指数排名全省第一，公共文化发展指数排名全省第11名。累计开展各类线上线下活动等5964场，服务群众2586万人次。

67

推出武林美术馆、大运河紫檀博物馆、武林之星博物馆群、运河湾国际风情港、上塘古运河景区等文旅地标。

区文广旅体局

已建成武林美术馆、大运河紫檀博物馆等项目，持续优化、提升上塘古运河景区、武林之星博览中心等文旅地标，武林门码头西侧文化公园和水域部分完成改造提升，武林门公园及游客中心主体预计年底完工。今年108个“微改精提”项目已完成62项。

68

推进杭州音乐厅、祥符桥传统风貌街区、华丰工业记忆走廊等项目建设。

区住建局

杭州音乐厅正在深化方案初步设计，祥符桥传统风貌街区室内外装饰装修及安装工程基本完成，华丰工业记忆走廊总体完成73%。

69

打造文化项目群落

推动桥西直街、小河直街、大兜路、胜利河美食街联动融合，打造传统风貌街区群落。

区商务局

鼓励特色街申报省级高品质步行街；对接相关街区和杭州文广集团，开展商家直播探店活动；举办上塘美食千岛湖啤酒龙虾节；小河公园对外开放。

70

助力京杭大运河博物院、大运河滨水公共空间、大运河杭钢工业旧址综保项目等市级“十大标志性工程”，加快形成特色鲜明的文化项目群。

区文广旅体局

积极配合市级“十大标志性工程”，其中小河公园已建成开放、平炼路（丽水路-拱康路）景观大道工程完工开放。

71

做深运河文化内涵

精心组织“两河”论述十五周年理论研讨，办好中国大运河文化带京杭对话、大运河国际诗歌节、半山立夏节等主题活动，促进国内国际文化交流。

区文广旅体局

开展2022中国大运河非遗旅游大会、全国“行走大运河”全民健身健步走主会场活动、浙江省“文艺星火赋美”工程启动仪式等21场重大文旅品牌活动。

72

支持运河大剧院、杭州《X秀》、如梦上塘、开心麻花、大船文化等品牌发展，形成多元化、高品质的演艺矩阵。

区文广旅体局

充分发挥演艺集聚区优势，以《杭州X秀》、《如梦上塘》、运河大剧院、开心麻花等“夜娱”演艺品牌，打造潮生活、年轻态的时尚文化圈，引流年轻消费群体。截至8月底，全区演出2175场次，接待观众17.5万人次，与去年同期相比增长78.6%。

73

打造大运河戏曲廊道，展现中国丝绸城街区宋韵文化，激活各类社会文化阵地、草根舞台，创作更多群众喜闻乐见的文艺作品。

区文广旅体局

完成55场送戏下基层服务；举办第二届“大运河戏曲廊道”演出季，创作歌曲《寻味运河·南》等文艺精品50余件（省级获奖24件），开展文化走亲，进一步激发和宣扬大运河传承的时代价值与精神。

74

加强非遗代表性项目和传承人服务，开展“指津·非遗谭”“大匠至心”等研讨活动，实施濒危项目抢救性保护，全力创建省级大运河文化传承生态保护区。

区文广旅体局

非遗保护发展指数排名全省第一，全区拥有1项人类非遗名录项目、6项国家级非遗名录项目，省级16项、市级37项、区级131项。非遗代表性传承人101人，其中国家级4人、省级15人、市级10人、区级72人。省级大运河文化传承生态保护区创建通过中期验收。组织“非遗指津谈”、“非遗花伞市集”等活动200余场。

75

打造文旅融合高地

以打造大运河“世界级旅游产品”为目标，推进省级全域旅游示范区创建，深入开展文旅产业融合改革试验，构建大运河文旅品牌体系。

区文广旅体局

制定全域旅游规划及全域旅游示范区创建实施方案，召开动员大会，目前，拱宸桥、武林等11个街道被评为A级景区街道。

76

推出大运河水上游线、岸上游线、主题游线，开业“百县千碗”农都美食小镇，形成一批美食体验潮玩地、夜坐标。

区文广旅体局

会同市文广旅游局，联合浙江新世界国际旅游股份有限公司，推出“爱上大运河”四条主题游线。农都美食小镇部业美食业态试营业，组织第四批百县千碗美食店评选推荐。开展古韵街巷网红打卡评选活动，发布网红地图。

77

推动王星记、LOFT49、经纬天地等文创园区品质提升，加快浙版传媒、浙数文化等重点项目建设，办好文博会、动漫彩车巡游、文创新势力、亚洲设计管理论坛（ADM）等品牌活动。

区文创办

王星记文创园地铁拆复建房外立面已完成，预计年底可交付使用；LOFT49 5号地块在施工图设计阶段；经纬天地3号楼改造完成验收，1号楼正在施工招标；浙版传媒项目已竣工验收，装修招投标中，物业已进场运行；浙数文化项目主体结顶，安装工程完成74%，精装修工程完成35%，室外景观完成30%；文创新势力拟于10月下旬启动，ADM拟于11月3-7日举办；动漫彩车巡游计划于11月26日在新天地街区举办；文博会拟于2022年12月30日-2023年1月2日举办。

78

整合运河文化红盟、武林艺术商圈联盟、大运河文化旅游交流中心等社会力量，促进文旅与电竞数娱产业跨界融合，推出市场认可度高的优质文旅产品，把拱墅打造成为文化高地、旅游胜地。

区文广旅体局

统筹武林大厦、银泰等城市中心综合体，持续放大胜利河美食街、新天地活力街区、上塘古运河景区、武林路国际时尚街区、融创文旅Ins. Park等现有文旅项目优势，打造吃喝玩游购娱一体的文旅活力消费区；新天地活力街区被评为第二批国家夜间文化和旅游消费集聚区；举办中国电信杯电子竞技大赛总决赛、武道争锋传火挑战赛。

79

提升宜居生活品质

推进46个老旧小区综合改造，加强长效管理力度。续建49个安置房项目、竣工交付西杨C等4个项目，完成回迁安置1300户。

区住建局

老旧小区6个项目已开工，2个招标中，1个方案设计中，剩余项目有序推进中。已竣工交付西杨C地块安置房等6个项目，其余推进中；完成回迁安置1117户。

80

深入推进“三改一拆”，争创省级“无违建区”。

区“三改一拆”办

已拆除各类违建18.48万平方米，完成市下达年度目标任务20万平方米的92.4%。

81

提升宜居生活品质

实施未来社区建设专项行动，完成瓜山未来社区省级验收，推进和睦、所巷、善贤、万家星城、蓝孔雀等18个未来社区建设，打造集有机生命体、生活共同体、社会综合体“三位一体”的拱墅样板。

区住建局

加快推进21个省市未来社区建设项目，瓜山社区5月已入选命名省首批未来社区名单；和睦、万家星城、蓝孔雀、善贤社区争取12月底前完成省市验收；15个社区已完成实施方案评审，争取12月底前开工。

82

着力缓解“停车难”，新增停车泊位3500个、地下空间40万平方米以上。

区住建局

停车泊位已新增11494个、地下空间已完成68.8万平方米。

83

完成20座公厕、16个小区二次供水设施提升改造，推动生活便利度不断提升。

区综合行政

执法局

19座公厕已进场施工，1座公厕已完成招标。8个小区已完工，5个小区施工中，3个小区处于前期阶段。

84

加装电梯200台以上，推动生活便利度不断提升。

区住建局

通过方案联审285台，其中已完工158台，施工中94台。

85

优化公共服务供给

以建设全国义务教育优质均衡区为目标，竣工中小学、幼儿园18所，提升改造5所，落实“双减”行动，推动教学“信课融合”。

区教育局

新建中小学已完成16所；提升改造已完成4所。坚持减负提质并举、校内校外同步，确保“双减”工作平稳推进，“信课融合”工作有序推进。

86

深化“健康浙江”行动，创设基层卫生服务中心“一中心一特色，一学科一品牌”，打造医联体升级版。

区卫健局

我区连续四年获评健康浙江考核优秀单位;持续深化高水平城市医联体下拱墅单元建设，制定中心特色品牌建设方案和计划,共建共享推进区域诊疗服务中心建设，加强基层特色科室建设。

87

新建康养联合体2个、智慧养老院1个，新增185张认知症照护机构床位，为1300户孤寡、独居、空巢老人实施“安居守护”工程，不断擦亮“一老一小”拱墅金名片。

区民政局

已建成康养联合体2个、智慧养老院1个，新增185张认知症照护机构床位，为1354户孤寡、独居、空巢老人实施“安居守护”工程。

88

新建社区婴幼儿成长驿站12家，开展百场公益养育讲堂，不断擦亮“一老一小”拱墅金名片。

区卫健局

新建社区婴幼儿成长驿站11家，开展公益养育课堂151场，成功通过全国婴幼儿照护服务示范区验收；全市率先实施老龄痴呆早期筛查干预，成功创建8个市级示范型老年友好型社区，数量居全市首位。

89

完善社会保障体系

强化稳就业举措，实现城镇新增就业3万人、失业人员再就业3500人、就业困难人员安置1800人。

区人力社保局

强化稳就业举措，实现城镇新增就业32291人、失业人员再就业6797人、就业困难人员安置1855人。

90

深化新时期产业工人队伍建设改革，培养高技能人才3000人以上。

区人力社保局

深化新时期产业工人队伍建设改革，培养高技能人才4140人。

91

全面落实“春风常驻”政策，推进智慧救助服务联合体建设。

区民政局

市、区、街道、社区四级救助圈合计4059户，累计发放保障金4428.42万元，各类慰问金1822.58万元；参保补助287人、101万元；各类临时救助金941次、265.6万元；困难老人住院护理补贴127人次，47.51万元；反哺救助3人次，4.33万元；困难残疾人生活补贴15867人次，590.49万元。积极有序推进街道助联体建设，区级助联体建设软装施工。街道级助联体服务站和社区级助联体服务点，有序开展运营。

92

提升星级“残疾人之家”2家，创建省级无障碍社区2个。

区残联

已完成提升星级“残疾人之家”3家，已完成创建省级无障碍社区2个。

93

深入开展省级双拥模范区创建，高质量做好退役军人及其他优抚对象服务工作。

区退役军人局

为部队办实事2件，协调解决军人子女入学9人，加强军地共建合力。推进退役军人和其他优抚对象优待证申领发放工作，录入率达85.4%。开展免费为义务兵父母体检、重点优抚对象疗休养活动，提升优抚服务温度。

94

深化东西部协作、对口合作、山海协作，加大产业、文旅、人才等交流力度，扎实推动共同富裕。

区发改经信局

抓紧收集在四川投资的浙商企业，预计10月底前完成任务；计划联合属地街道实地走访鲜丰水果和世纪联华，计划10月底前完成消费帮扶任务；区主要领导计划10月下旬赴四川泸定、昭化考察交流；山海协作指标中的产业项目洽谈会和干部业务培训会将在近期赴常山进行对接；联合常山县、区投促局、各街道排摸我区在省内山区26县投资项目情况。

95

推进依法行政，打造法治型政府

坚持运用法治思维践行法治理念，深入推进法治政府建设。

区司法局

召开区委全面依法治区委员会第一次会议；编制《“大综合一体化”行政执法工作指引》；指导推进“大综合、一体化”行政执法改革；将法治建设全面纳入党委巡察范围；对区审管办等6家单位开展法治巡察；.召开2022年度法治拱墅（法治政府）建设推进会；完成市第六督导组法治建设专项督察；梳理查摆法治建设问题隐患，对22家单位制发《2022年法治拱墅（法治政府）建设提醒函》，进一步细化举措补齐短板。

96

全面深化“大综合一体化”行政执法改革，探索数字化执法监督新模式。

区综合行政

执法局

区执法改革领导小组调整升格，全域改革方案印发，“一支队伍管执法”等3项制度属全市首创，1933项综合执法清单划转实施，首案办理量居主城区第一，执法队伍精简至“1+5”，69.97%执法人员下沉街道，61件“监管一件事”全面认领，18个街道全域赋权工作落地实施，拱宸桥等6个街道示范点成效初显。

97

完善行政争议化解协作机制，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

区司法局

联合区法院、检察院建立行政争议联合化解机制，形成化解行政争议合力， 1-9月，诉讼调撤率36.67%，各级法院开庭审结71件，行政机关负责人出庭71件，出庭率100%。

98

做好行政规范性文件的制定和监督管理工作，推进街道合法性审查全覆盖。

区司法局

完成规范性文件制定主体的确认；完成区级行政规范性文件全面清理；完成23个文件初审；完成18个行政规范性文件合法性审查；完成9个行政规范性文件备案审查；完成27件合同的合法性审查；完成2022年度区政府重大行政决策事项目录编制，并对外公布；完成赋权街道执法公告的合法性审查和参与专家论证；完成《杭州市乡镇（街道）合法性审查工作指引（征求意见稿）》、《基层行政执法规范年行动方案》的反馈。

99

推进政务公开标准化、规范化，深化重点领域信息公开。

区政府办

完成基层政务新媒体规范化建设，持续推进共同富裕、民生实事项目、疫情防控等重点信息公开，探索建设全区公共企事业单位信息公开。

100

推动政务诚信建设，拓展联合奖惩、信用应用场景。

区发改经信局

出台《2022年信用拱墅建设工作要点》 、《2022年拱墅区信用拱墅建设工作考核办法》；累计开展诚信宣传活动44次；累计报送6437条联合奖惩案例；积极推进米市巷街道“开门大吉 共富街区”作为我区“一区一特色”信易+社会治理信用应用场景。

101

深化数智改革，打造服务型政府

以“最多跑一次”改革为牵引，推动政务大厅向智慧化“政务综合体”转型，政务服务2.0事项应领尽领，全面实现“一网通办”。

区审管办

区政务服务中心两大厅完成搬迁整合工作，政务大厅入驻事项数量更多，各项配套服务更加全面。本地区上线的927个事项已实现全部认领,1-9月全区政务服务总收件数196603，一网通办收件数189518，一网通办率达到96.4%，超过省定达到90%的要求。

102

推动一般企业投资项目审批验收“最多50天”，工业用地100%按“标准地”出让，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，高效落实各项减税降费和惠企政策，打造“营商环境最优区”。

区发改经信局

已出让杭政工出[2022]4、5号2宗工业用地，全部按“标准地”完成出让。截至9月底，全区通过“亲清在线”平台上线助企纾困类政策130余条，兑付资金累计达10.15亿元，兑付率超过100%。我区累计完成减负降本金额85.54亿元，超额完成全年81.5亿元的目标数，任务完成进度为105%，惠及企业1376707家次。减免2882家小微企业和个体工商户租金1.70亿元，其中，承租区属国有企业房产减租2204户，金额1.45亿元；承租区行政事业单位房产减租678户，金额0.25亿元。

103

实施数字化改革专项行动，推进全域整体智治改革，深化IRS系统推广应用，迭代升级区一体化智能化公共数据平台，数据共享率达到99％以上。

区数据局

具体组织各类IRS相关培训11次，培训人数超过1200余人次，8月17日在省IRS培训上作经验交流发言；提交IRS“好用、会用、必用”典型案例5个。推进数据全量全要素归集。制定工作方案，目前已归集应用129个，数据11.3亿条；同步开展数据治理工作，完成基础数据治理550余万条；推动数据高质量供给，实现数据需求满足率达近100%，累计支撑区内应用12个，支撑部门10个。推动数据深度开发利用。共梳理出地址标准化服务、疫情防控数据服务等10余个好用、管用数据产品。强化数据使用安全监管，抓好数据安全责任落实，与56个单位共签订保密责任书1226份。

104

提升区经济管理服务平台功能，完善企业全景画像、产业精准画像，强化经济监测、预警、研判、调度的精准性。

区发改经信局

经济管理服务平台已形成企业库、楼宇库、土地库、项目库等基础数据库，完成稳进提质、项目推进等应用场景建设，推进楼宇经济、安商稳商、要素保障等应用场景的建设。

105

优化调整街道、园区财政管理体制，加快建立以绩效为核心的财政政策和资金管理体系。

区财政局

强化落实新街道财政体制，园区财政体制改革前期已开展相关情况调研，初步形成改革思路，正在推进后续工作。

106

深化国有企业改革，提升市场化运营能力，释放企业竞争活力。

区财政局

已召开全区国企改革动员大会，全面推进改革工作；已完成改革实施意见以及实施细则的制订印发工作，按照实施意见有序推进并完成新设企业组建等系列改革工作。

107

坚持廉洁守正，打造阳光型政府

严格执行中央八项规定及其实施细则，坚持政府过紧日子，一般性项目支出再压减10%以上。

区财政局

非刚性、非重点支出预算较上年下降11%。

108

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，确保完成政府隐性债务化解目标任务。

区财政局

制定全年化债目标，明确化债路径和化债举措；通过土地出让金实际偿还化债109.32亿元；已完成转型化债方案和财务评价报告，已与财政部浙江监管局等相关部门就项目转型化债事宜进行了多次对接。